日前,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家藥品監(jiān)督管理局等四部門聯(lián)合發(fā)布《推動原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2025年,突破20項以上綠色關(guān)鍵共性技術(shù),基本實現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)替代,建立原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標準評價體系,主要污染物排放強度逐步下降。
據(jù)了解,近年來我國原料藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但同時也存在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度不高、生產(chǎn)技術(shù)相對落后、環(huán)境成本較高等問題。為進一步推進原料藥產(chǎn)業(yè)綠色升級,《意見》提出,到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進一步提高;技術(shù)水平有效提升,突破20項以上綠色關(guān)鍵共性技術(shù),基本實現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)替代;綠色標準不斷完善,建立原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標準評價體系,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)作用;清潔生產(chǎn)水平明顯提高,單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放強度逐步下降。
《意見》強調(diào),要強化企業(yè)市場主體地位,形成有效的激勵約束機制,倒逼落后產(chǎn)能退出,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整合行業(yè)優(yōu)勢資源,提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,推動原料藥企業(yè)向環(huán)境承載能力強、生產(chǎn)配套條件好的區(qū)域集聚。整合行業(yè)創(chuàng)新資源,打造綠色制藥技術(shù)聯(lián)盟,突破制約原料藥綠色發(fā)展的技術(shù)瓶頸。加強生態(tài)環(huán)境、藥品質(zhì)量和職業(yè)健康監(jiān)管,提升原料藥產(chǎn)品質(zhì)量。
《意見》提出4項重點任務(wù)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,推進綠色生產(chǎn)技術(shù)改造,提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重,加快發(fā)展特色原料藥和高端定制原料藥,依法依規(guī)淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單要求,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。加快環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)升級改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應(yīng)制定更嚴格的準入標準。
三是加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。推廣高效提取純化、綠色酶法合成、微通道反應(yīng)等綠色工藝,突破一批關(guān)鍵核心綠色技術(shù),培育一批高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè),打造一批創(chuàng)新平臺、戰(zhàn)略聯(lián)盟、示范基地。
四是推行綠色生產(chǎn)標準。以提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護為著力點,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的綠色生產(chǎn)體系。(宜班)
轉(zhuǎn)自:中國化工報
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