環(huán)保“警報”再次向原料藥生產(chǎn)企業(yè)拉響

 

　　環(huán)保“警報”又一次向原料藥生產(chǎn)企業(yè)拉響。但今年與去年不同的是，政策對易短缺藥品給予關照，并且對于已按《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)如期完成VOCs治理改造的企業(yè)，或不被納入錯峰生產(chǎn)方案。

 

 

　　事實上，早在今年3月，環(huán)保部、國家發(fā)改委、財政部、能源局及北京、河北等6省市人民政府就聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，該文件適用于“京津冀大氣污染傳輸通道”上的“2+26”個城市，強調(diào)要加強工業(yè)大氣污染綜合治理，在全國率先開展醫(yī)藥等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，全面推進醫(yī)藥等行業(yè)的VOCs治理。今年8月出臺的《方案》，首次提出京津冀環(huán)保雙降15%的目標，即2017年10月～2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上；重污染天數(shù)同比下降15%以上。其任務之一就是推進重點領域VOCs治理，對醫(yī)藥等行業(yè)進行VOCs綜合治理，要求各地要在今年10月底前基本完成整治工作，未完成治理改造的企業(yè)依法實施停產(chǎn)整治，并將其納入各地冬季錯峰生產(chǎn)方案。

 

　　業(yè)界觀察人士表示，在京津冀地區(qū)特別加強對醫(yī)藥企業(yè)的環(huán)保管控，源于在該地區(qū)聚集了相當數(shù)量的制藥企業(yè)，尤其是石家莊地區(qū)，原料藥生產(chǎn)較為集中且規(guī)模較大。而近年來石家莊地區(qū)地下水資源緊張、空氣污染嚴重，與此不無關系。

 

 

　　VOCs包括烷烴、芳香烴類、烯烴類、鹵烴類、酯類、醛類、酮類等，其中近一半物質(zhì)對人體有明顯毒性。此外，VOCs排放還對空氣中的PM2.5濃度有“貢獻值”。而采用發(fā)酵工藝進行生產(chǎn)的原料藥企業(yè)，是醫(yī)藥行業(yè)VOCs排放大戶。據(jù)健康網(wǎng)研究員周健介紹，目前絕大部分原料藥企業(yè)排放的廢氣不達標，需要進行工藝改進和設備更新。

 

　　“原料藥企業(yè)所產(chǎn)生廢氣中的VOCs主要來自化學合成中的有機溶媒。企業(yè)使用的有機溶媒種類多、數(shù)量大，在運輸、灌裝、使用過程中易發(fā)生灑落和揮發(fā)。VOCs無組織排放點源多，難以收集再利用，有的企業(yè)年揮發(fā)量可達600噸。而有組織排放的有機廢氣混合多種溶媒，因治理設備的購置資金和運行成本較高，部分企業(yè)不加處理就將其排放。VOCs治理困難，因為它不僅會揮發(fā)到大氣中，還會滲透到土壤里，影響期長，氣味持久。”中國化學制藥工業(yè)協(xié)會環(huán)保項目專家張道新說，考慮到不同人群對VOCs產(chǎn)生的刺激氣味耐受性不同，制藥企業(yè)要在達標排放的同時將VOCs對人們的影響降到更低，就需要引進更高層級的治污設備，治污成本也會進一步提高，這也是困擾企業(yè)的問題之一。

 

　　科倫集團旗下的伊犁川寧生物技術有限公司(以下簡稱川寧生物)，在綠色環(huán)保技術上的多年探究和持續(xù)投入，驗證了VOCs治理的困難程度。其環(huán)保負責人告訴記者，建廠之初，川寧生物在廢氣處理上采用了制藥企業(yè)慣用的工藝，但未從根本上解決廢氣問題，廢氣氣味影響了周圍居民生活，企業(yè)由此開始尋求改進方法，嘗試使用尾氣收集和化學洗滌系統(tǒng)治療，并于2015年引入日本進口的分子篩和疏水性活性炭協(xié)同處理工藝技術路線，使凈化尾氣出口VOCs在1ppm以下，一舉解決了困擾企業(yè)多年的抗生素生物發(fā)酵尾氣特征異味治理難題。

 

　　“優(yōu)化工藝后，川寧生物能做到在廢氣排放前對廢氣進行收集并凈化，極大地減輕了廢氣對環(huán)境的破壞和對人們生活的影響。這種做法是應該提倡的，但成本很高，多數(shù)企業(yè)難以承擔。所以我們也提倡將原料藥企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廢物集中排放，集中治理，以降低相關成本。但要從根本上解決問題，必要的環(huán)保投入和工藝優(yōu)化是省不掉的，這是企業(yè)必須要面對的現(xiàn)實。”中國化學制藥工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長潘廣成說。

 

 

　　令業(yè)內(nèi)欣喜的是，此次《通知》盡管嚴厲卻不再是“一刀切”，對于易短缺等藥品的生產(chǎn)給予了“特別關照”。

 

　　記者看到，《通知》近一半篇幅圍繞保障易短缺藥品供應展開，要求各地要及時將相關信息材料報省級短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制或省級衛(wèi)生計生部門。各地衛(wèi)生計生部門要會同有關部門根據(jù)本地區(qū)臨床用藥需求等情況，綜合考慮短缺藥品監(jiān)測結(jié)果、國家基本藥物品種、急(搶)救藥品以及其他臨床必需易短缺藥品等方面的因素，對按規(guī)定原則上應實施錯峰生產(chǎn)的原料藥品種，提出供應保障建議。各地工信部門要會同其他部門，根據(jù)衛(wèi)生計生部門的供應保障建議和本轄區(qū)原料藥生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出由于民生需求確需生產(chǎn)的原料藥品種，經(jīng)報省級政府批準后，可以在采暖季繼續(xù)生產(chǎn)。同時，各地工信主管部門要加強對京津冀及周邊地區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中遇到的問題，各地衛(wèi)生計生部門要加強對秋冬季藥品使用的監(jiān)測。而對已按照《方案》如期完成VOCs治理改造的醫(yī)藥企業(yè)，《通知》中并未提及。通過查詢《方案》記者發(fā)現(xiàn)，多省市在2017年10月基本完成重點行業(yè)VOCs整治工作安排中，已將制藥企業(yè)列入，其中北京21家，石家莊55家。

 

　　“醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展已勢在必行，粗放式發(fā)展模式已不可為繼。工業(yè)污染的治理要從末端治理前移，這既是為了降低污染的嚴重性、減少治污成本，也是為了守護好我們的碧水藍天。”張道新說。

 

　　(注：“2+26”城市是指北京市、天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市。)

 

　　轉(zhuǎn)自：中國制藥網(wǎng)