據(jù)國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)消息,國家醫(yī)保局近日在政協(xié)提案答復(fù)函中表示,將深入推進高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)醫(yī)用耗材特征“一品一策”精心組織,重點將部分臨床用量較大、采購金額較高的高值醫(yī)用耗材納入集采,并逐步擴大采購范圍。
國家醫(yī)保局稱,將合理制定醫(yī)用耗材集采規(guī)則。綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量療效,引導(dǎo)企業(yè)有序競爭。同時依托各省級集中采購平臺,掌握臨床使用醫(yī)用耗材的真實數(shù)據(jù),包括價格、采購量、企業(yè)競爭格局等信息。在客觀分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,充分聽取臨床專家意見,綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、材質(zhì)、療效,對治療目的、臨床功效、產(chǎn)品質(zhì)量類似的同類醫(yī)用耗材采購量合并,統(tǒng)一競價,公平競爭。隨著改革的深入推進,更加多樣化的品種納入集采范圍,將按照“一品一策”的原則,在充分考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格、供應(yīng)、誠信等因素的基礎(chǔ)上,不斷完善集采規(guī)則。
防范惡意低價競爭、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國家組織冠脈支架集中帶量采購允許多家中選,中選率較高,一定程度上防止企業(yè)激烈競爭后出現(xiàn)價格過低的情況。同時,采購文件明確“以低于成本的價格惡意申報,擾亂市場秩序的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認定情節(jié)嚴重的將被視為有失信行為,納入企業(yè)信用記錄,列入‘違規(guī)名單’,并取消該企業(yè)的申報、中選資格”。在設(shè)計冠脈支架集采規(guī)則時,國家醫(yī)保局既考慮了集采產(chǎn)品的技術(shù)成熟性,也為未來的創(chuàng)新產(chǎn)品留出市場空間。根據(jù)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)設(shè)定帶量比例,確定首年意向采購量為醫(yī)療機構(gòu)報送采購需求的80%,為今后可能出現(xiàn)的新產(chǎn)品留出市場空間。根據(jù)市場競爭情況,合理設(shè)定采購周期為2年,鼓勵新產(chǎn)品參加集采。通過上述規(guī)則設(shè)計,避免市場固化,使得非中選產(chǎn)品以及未來的新產(chǎn)品仍有充足市場空間。
同時,國家醫(yī)保局提出,將完善醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管體系。國家衛(wèi)生健康委高度重視高值醫(yī)用耗材管理改革工作,推進統(tǒng)一的分類與編碼納入2021年深化醫(yī)改的重點工作任務(wù)。國家藥監(jiān)局啟動了《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》修訂工作,擬明確規(guī)定醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)采用信息化技術(shù)手段進行醫(yī)療器械質(zhì)量管理,按照有關(guān)規(guī)定推進唯一標(biāo)識與醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接應(yīng)用。目前,《國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測系統(tǒng)》已預(yù)留UDI接口,根據(jù)工作需要可按程序啟動此項功能。
當(dāng)前,國家醫(yī)保局正有序推進人工關(guān)節(jié)集采工作,已部署高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室研究開發(fā)相應(yīng)系統(tǒng),對中選產(chǎn)品實現(xiàn)追溯,監(jiān)測中選關(guān)節(jié)使用情況、翻修率、不良事件等指標(biāo),為質(zhì)量追溯提供支持。
國家醫(yī)保局稱,下一步將配合衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門積極推進醫(yī)療器械唯一標(biāo)識政策實施,圍繞高值醫(yī)用耗材治理,探索新模式、新方法、拓展唯一標(biāo)識在醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用,促進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,深入推進高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)醫(yī)用耗材特征“一品一策”精心組織,重點將部分臨床用量較大、采購金額較高的高值醫(yī)用耗材納入集采,并逐步擴大采購范圍,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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