對外文化交流70年：向世界展示中國自信和影響力

　　新中國成立70年來，我國對外文化交流事業(yè)緊跟國家文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)的步伐，從探索、起步、培育的初級階段邁入快速發(fā)展的新階段。特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，我國對外文化交流不斷擴大和深化，對外文化交流事業(yè)在服務(wù)我國外交大局、塑造良好國家形象、講好中國故事、傳播中華文化等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，已成為國家整體外交戰(zhàn)略中的一個重要組成部分。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國文化產(chǎn)品進出口總額為1023.8億美元，為2005年的5.5倍；其中，我國對“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)品進出口總額達184.8億美元，占文化產(chǎn)品進出口總額的18.1%。2018年，美國、中國香港、荷蘭、英國和日本為我國文化產(chǎn)品出口前五大市場，合計占59.6%；我國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化產(chǎn)品出口為162.8億美元，而2008年僅為55.4億美元。2018年，我國文化、體育和娛樂業(yè)對外投資額為16.9億美元，分別為2008年和2012年的84.5倍和8.5倍，占我國對外直接投資額的比重為1.3%，比2012年提高1.1個百分點。

　　這就說明，我國對外文化交流正在加速，我國對外文化貿(mào)易快速增長，我國對外文化投資有序推進，我國對外文化貿(mào)易伙伴呈現(xiàn)多元化格局。中國文化“走出去”的新格局逐漸形成，文化自信日益堅定，中華文化影響力和國家軟實力不斷提升。

　　新中國的“文化外交”探索

　　新中國成立初期，我國對外文化交流的覆蓋面非常小，主要是與社會主義國家及亞非拉友好國家進行文化交流。盡管如此，對外交流也離不開文化。新中國的對外文化交流，應(yīng)該屬于“廣義文化”的范疇，包括了文化、教育、體育、宗教、文藝演出等多種形式。

　　這樣的特殊定位，首先體現(xiàn)在政府機構(gòu)和職能的設(shè)置上。1949年10月，政務(wù)院在文化教育委員會下成立辦理留學(xué)生回國事務(wù)委員會，教育部制定一系列具體政策，在6年里吸引和爭取了以錢學(xué)森為代表的2000多名新中國成立前出國留學(xué)人員回國工作。從此，爭取出國留學(xué)人員回國工作，成為我國“文化外交”的重要組成部分和教育國際交流與合作事業(yè)的重要內(nèi)容。

　　1952年7月，國際奧委會邀請新中國體育代表團赴芬蘭參加第十五屆奧運會。接到邀請時奧運會已經(jīng)開幕在即，當時有人擔心臨時組隊參賽成績不會好，而且未必能趕上比賽，主張不去。但新中國政務(wù)院總理兼外交部部長周恩來更多地把這看成是進行文化外交的良機。他說：“要去！在那里升起五星紅旗就是勝利。”“要通過新中國運動員的精神面貌，宣傳新中國的形象。”

　　1953年10月，新中國第一部彩色電影《梁山伯與祝英臺》拍攝完成。周恩來總理在看完試片后與創(chuàng)作人員交談時說：“謝謝你們，你們讓我出風頭了。我可以第一次用自己的彩色片招待各個國家的使節(jié)。我要把新中國第一部彩色片帶到國外去參加將要召開的會議。”

　　新中國成立之后，由于在朝鮮戰(zhàn)爭、印度支那問題、臺灣問題、中印邊界沖突等問題上與美國等反華勢力進行了不屈不撓的斗爭，被國際社會批評為“好斗的公雞”“戰(zhàn)爭販子”“紅色威脅”“革命輸出”“稱霸亞洲”等邪惡勢力的代表。新中國的國家形象遭到扭曲和破壞。

　　這一情勢在1954年開始扭轉(zhuǎn)。在這次“完全按照周恩來的設(shè)計進行”的會議中，周恩來對代表團成員說：“我們是登國際舞臺了，因此要唱文戲。”

　　1954年4月26日至7月21日，蘇、美、英、法、中五國外交會議在日內(nèi)瓦國聯(lián)大廈舉行。會議主要討論如何和平解決朝鮮問題和關(guān)于恢復(fù)印度支那和平問題。會議期間，新中國拍攝的第一部彩色電影《梁山伯與祝英臺》成為中國代表團招待客人的固定節(jié)目。當觀眾看完這部中國式的《羅密歐與朱麗葉》后，無不對產(chǎn)生如此凄美動人的愛情故事的中國油然而生好感。卓別林看完電影后說:“就是需要有這種電影！這種貫穿著中國幾千年文化的電影。”

　　與此同時，周恩來還通過代表團駐地的布置吸引外國客人。當時凡是到過花山別墅的外國客人，無不為別墅里濃厚的中國文化氣息所吸引：會客廳里，裝飾著專門從國內(nèi)帶去的齊白石、徐悲鴻字畫，故宮博物院館藏的國寶級文物等一些具有民族特點和文化傳統(tǒng)的藝術(shù)品，使西方國家了解到一個儒雅的周恩來以及他所代表的新中國，是文化外交中不可多得的經(jīng)典案例。

　　1955年4月18日至24日，部分亞洲和非洲的第三世界國家在印度尼西亞萬隆召開國際會議，新中國應(yīng)邀參加。在此次會議期間，周恩來不僅提出了著名的“求同存異”思想，而且在宗教問題上為中國代表團贏得諒解和尊重。參加萬隆會議的各國代表們相信，這是因為“他的國家不但是共產(chǎn)黨國家，也是孔子的國家”。

　　1959年3月，周恩來總理請程派弟子到家中座談時說:“全國六億人，只有六個人會程派戲，要搶救程派藝術(shù)。”隨后成立了北京市青年京劇團，成為新中國對外文化交流的重要力量。

　　1961年1月，周恩來率團訪問第一個與新中國建交的非社會主義國家緬甸時，除政府、軍事、邊境代表團外，還帶去了文化、電影、佛教代表團。訪緬期間，放映了《歡迎你，緬甸胞波》，觀眾反應(yīng)強烈。在回國的飛機上，周恩來總理決定成立“東方歌舞團”，學(xué)習(xí)和演出亞非拉各國民族民間歌舞節(jié)目，促進我國和亞非拉各國的文化交流。

　　在周恩來總理的“文化外交”經(jīng)典案例中，最著名的是中美“乒乓外交”：1970年，在周恩來總理的巧妙安排下，先是美國乒乓球代表團訪華，接著促成美國國務(wù)卿基辛格、總統(tǒng)尼克松訪華，最終促成中美正式建交，被國際媒體譽為“乒乓外交”。

　　需要指出的是，在周恩來總理的“文化外交”理念中，文化與政治是有清晰界限的。比如，1955年4月的萬隆會議的成功，應(yīng)歸于周恩來的“文化外交”中的“去意識形態(tài)化”，所以連《大鬧天宮》這樣的節(jié)目也不能上；1961年6月，周恩來在著名的新僑會議上提出：“以政治代替文化，就成為沒有文化了。”1972年4月，周恩來在觀看部隊文藝演出后，要求肅清文藝工作中的極左思潮。提別是在1971年，由于“文化大革命”的原因，新中國在國際社會的形象降到了最低點。為了使世界更好地了解新中國，在周恩來總理的支持和安排下，荷蘭著名紀錄片導(dǎo)演伊文思來華拍攝紀錄影片《愚公移山》，意大利著名導(dǎo)演安東尼奧尼拍攝紀錄片《中國》。周恩來總理希望通過這兩位“左翼”導(dǎo)演的鏡頭，將真實的中國形象傳遞給國際社會。

　　在周恩來總理的“文化外交”理念指導(dǎo)下，新中國初期的對外文化交流豐富多彩，成果顯著。也正是因為周恩來總理的“文化外交”理念，推動世界各國逐步了解新中國，并與我國陸續(xù)建立了外交關(guān)系。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅僅純粹的戲曲藝術(shù)，從新中國成立至1991年，我國共派出各種純戲曲藝術(shù)團體179起，占同期整個出訪藝術(shù)團的19.6%。

　　“走出去”戰(zhàn)略推動大發(fā)展

　　1978年12月，中共中央召開十一屆三中全會之后，我國開始實施改革開放。隨著改革開放的不斷深化和擴大，對外文化工作的領(lǐng)域也在不斷擴大，對外文化交流的形式日趨多樣。

　　1996年12月，全國對外文化工作會議確定了新形勢下對外文化工作的原則，即“把握方向，服從大局，以我為主，擇精取優(yōu)，擴大影響，促進友誼”。文化交流成為國家總體外交戰(zhàn)略的一個重要組成部分，在促進國家政治關(guān)系的發(fā)展上發(fā)揮了不可替代的獨特作用。

　　1997年10月，中國在俄羅斯成功舉辦了“中國文化節(jié)”，13個團、組共145人參加了這一活動，這也是新中國成立以來中國在國外舉辦的規(guī)模最大的一次綜合性文化展示活動。

　　此后，中國與聯(lián)合國教科文組織等國際文化組織的合作不斷加強，參與多邊國際文化活動更加主動，中國文化在國際社會的影響力進一步提高。

　　特別是自2003年開始，我國文化體制改革試點的開展，揭開了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。隨著改革的不斷深入，出版、影視、文藝院團等文化單位完成轉(zhuǎn)企改制，文化市場的活力被大大釋放，一批擁有競爭力的文化企業(yè)展開了“請進來”和“走出去”文化活動。

　　經(jīng)過長時期的探索和實踐，我國基本形成了政府與民間并舉，引進與輸出并重，多渠道、多層次、多方位、多形式的對外文化交流格局。尤其是中國民間文化交流、國際文化貿(mào)易從無到有，不斷擴大；一批優(yōu)秀的文化藝術(shù)產(chǎn)品和展覽走出國門，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，“亞洲藝術(shù)節(jié)”“中國上海國際藝術(shù)節(jié)”等已成為在世界上廣泛傳播中華文化的重要載體。

　　青年是未來，青年是希望，中國政府特別重視中外青年的互動交流。2009年以來，中國舉辦了7屆“中國·新疆國際青少年藝術(shù)節(jié)”，邀請中亞四國及俄羅斯、蒙古國、巴基斯坦、印度、馬來西亞、泰國、韓國、阿塞拜疆等12個國家及國內(nèi)共119個文藝團體的2330余名青少年來新疆演出交流。2017年，教育部邀請哈薩克斯坦138名中學(xué)生來華參加夏令營，訪問了中國城市。

　　2014年3月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》頒布，加大了在資金、服務(wù)保障等方面的政策支持力度。自此，文化產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模得到不斷擴大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，文化企業(yè)紛紛加快了“走出去”的步伐，在演藝、出版、影視等領(lǐng)域收獲了豐碩成果。

　　2017年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，對推動中外文化交流互鑒、創(chuàng)新人文交流方式等提出了具體要求。

　　在這一系列利好政策推動下，我國對外文化交流步伐加快，我國對外文化貿(mào)易快速增長，我國對外文化投資有序推進。

　　來自教育部的統(tǒng)計顯示，截至目前，中國已經(jīng)成立中俄、中美、中法、中英、中歐盟、中印尼、中南非、中德八大中外人文交流機制，與188個國家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系，與46個重要國際組織開展教育合作與交流。孔子學(xué)院在中外文化交流中發(fā)揮了重要作用。目前，中國已在全球149個國家（地區(qū)）建立530所孔子學(xué)院和1113個孔子課堂，現(xiàn)有中外專兼職教師4.62萬人，累計培養(yǎng)各類學(xué)員900多萬人。

　　來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國文化產(chǎn)品進出口總額為1023.8億美元，為2005年的5.5倍，比2012年增長15.4%，2013-2018年年均增長2.4%。其中，我國對“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)品進出口總額達184.8億美元，比2012年增長43.2%，占文化產(chǎn)品進出口總額的18.1%，比2012年提高3.5個百分點。二是文化貿(mào)易伙伴呈現(xiàn)多元化格局。2018年，美國、中國香港、荷蘭、英國和日本為我國文化產(chǎn)品出口前五大市場，合計占59.6%。我國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化產(chǎn)品出口為162.8億美元，而2008年僅為55.4億美元。2018年，我國文化、體育和娛樂業(yè)對外投資額為16.9億美元，分別為2008年和2012年的84.5倍和8.5倍，占我國對外直接投資額的比重為1.3%，比2012年提高1.1個百分點。目前，中國與150多個國家簽訂政府間文化合作協(xié)定，累計簽署的文化交流執(zhí)行計劃700余個。

　　“一帶一路”成為最大亮點

　　2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議。圍繞這一主題舉辦的中外文化交流活動異彩紛呈，中外文化交流取得了豐碩的成果。

　　2016年，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》印發(fā)；2017年，《文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃》發(fā)布，強調(diào)將加強中國與“一帶一路”沿線國家開展文化交流與合作；2017年，由國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，對加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文明互鑒與民心相通，切實推動文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展設(shè)計出了路線圖。

　　文化與旅游部著力建立“一帶一路”文化交流機制，夯實互聯(lián)互通基礎(chǔ)，建立健全絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟。開展“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目征集活動，培育了一批重點文化企業(yè)和文化項目，推動文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。繼《動漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國際合作行動計劃》之后，又印發(fā)了《2018年文化部“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目名單》，進一步推進與“一帶一路”沿線國家文化交流合作和文化貿(mào)易發(fā)展。

　　為配合“一帶一路”倡議，教育部2016年發(fā)布了《推進共建“一帶一路”教育行動》。該行動設(shè)計了“四個推進計劃”，一是實施“絲綢之路”留學(xué)推進計劃，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金，為沿線各國專項培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀技能人才；二是實施“絲綢之路”合作辦學(xué)推進計劃，促進高等學(xué)校、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合；三是實施“絲綢之路”師資培訓(xùn)推進計劃，加強先進教育經(jīng)驗交流，提升區(qū)域教育質(zhì)量；四是實施“絲綢之路”人才聯(lián)合培養(yǎng)推進計劃，推進沿線國家間的研修訪學(xué)活動。目前上述推進計劃正在穩(wěn)步實施。

　　據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2017年共有48.92萬名外國留學(xué)生在中國高等院校學(xué)習(xí)，規(guī)模增速連續(xù)兩年保持在10%以上，其中學(xué)歷生24.15萬人，占總數(shù)的49.38％，同比增幅15.04%。“一帶一路”沿線國家留學(xué)生31.72萬人，占總?cè)藬?shù)的64.85%，增幅達11.58%，高于各國平均增速。中國政府獎學(xué)金吸引力不斷提升，引領(lǐng)來華留學(xué)向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。2017年共有來自180個國家的5.86萬名中國政府獎學(xué)金生在華學(xué)習(xí)，其中學(xué)歷生5.16萬人，占獎學(xué)金生總數(shù)的88.02%，碩博研究生合計4.08萬人，占獎學(xué)金生總數(shù)的69.57%，比2016年增加了20.06%。

　　據(jù)文化和旅游部2017年文化發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，自2015年起連續(xù)3年以“美麗中國-絲綢之路旅游年”為主題進行系列宣傳推廣，成功打造“歡樂春節(jié)”“絲路之旅”“青年漢學(xué)研修計劃”“中華文化講堂”“千年運河”“天路之旅”“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等近30個中國國際文化和旅游品牌。其中僅“歡樂春節(jié)”2017年就在全球140多個國家和地區(qū)的500余座城市舉辦了2000多項文化活動。截至2017年底，中國已與157個國家簽署了文化合作協(xié)定，累計簽署文化交流執(zhí)行計劃近800個，初步形成了覆蓋世界主要國家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)。大力推進文化交流品牌建設(shè)，舉辦中國-中東歐、中國-東盟、中國-歐盟等十余個文化年、旅游年。另外，還舉辦了絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等以“一帶一路”為主題的綜合性文化節(jié)會。中央廣播電視總臺的“絲路名人中國行”活動等品牌影響力凸顯，深受相關(guān)國家媒體和受眾好評。

　　上述數(shù)據(jù)無不說明，“一帶一路”已經(jīng)成為我國對外文化交流中的一大亮點。相信持續(xù)推進的“一帶一路”建設(shè)會促進中外文化交流繼續(xù)向深層次、全方位發(fā)展，為推動世界文明繁榮發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。（記者 杜文科 通訊員 何妤珺）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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