34條舉措力促貿易高質量發(fā)展 加快培育貿易新動能

　　11月28日，中共中央、國務院發(fā)布關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見（以下簡稱“意見”）。意見從九個方面提出34條舉措，加快培育我國貿易新動能，增添貿易競爭新優(yōu)勢。意見要求，到2022年，貿易結構更加優(yōu)化，貿易效益顯著提升，貿易實力進一步增強，建立貿易高質量發(fā)展的指標、政策、統(tǒng)計、績效評價體系。

　　意見提出，加快創(chuàng)新驅動，培育貿易競爭新優(yōu)勢。構建開放、協同、高效的共性技術研發(fā)平臺，強化制造業(yè)創(chuàng)新對貿易的支撐作用。推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈與貿易有機融合，加快培育新動能。加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。充分利用多雙邊合作機制，加強技術交流與合作。著力擴大知識產權對外許可。積極融入全球創(chuàng)新網絡。

　　在培育新業(yè)態(tài)，增添貿易發(fā)展新動能方面，意見指出，推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，復制推廣成熟經驗做法。完善跨境電子商務零售進出口管理模式，優(yōu)化通關作業(yè)流程，建立全口徑海關統(tǒng)計制度。在總結試點經驗基礎上，完善管理體制和政策措施，推進市場采購貿易方式試點。完善外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展政策，推動信息共享和聯合監(jiān)管。鼓勵發(fā)展其他貿易新業(yè)態(tài)。

　　在建設平臺體系，發(fā)揮對貿易的支撐作用方面，意見提出，加快培育各類外貿集聚區(qū)。推進國家外貿轉型升級基地建設，依托產業(yè)集聚區(qū)，培育一批產業(yè)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新驅動突出、公共服務體系完善的基地。加快加工貿易轉型升級示范區(qū)、試點城市和梯度轉移重點承接地發(fā)展。推進國家級新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等各類開放平臺建設，創(chuàng)新管理制度。

　　意見還明確，大力發(fā)展服務貿易。深化服務貿易領域改革和開放，持續(xù)推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，完善促進服務貿易發(fā)展的管理體制和政策體系。加快數字貿易發(fā)展。推進文化、數字服務、中醫(yī)藥服務等領域特色服務出口基地建設。完善技術進出口管理制度，建立健全技術貿易促進體系。探索跨境服務貿易負面清單管理制度。加強服務貿易國際合作，打造“中國服務”國家品牌。

　　此外，意見強調，充分發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)示范引領作用，高水平建設中國特色自由貿易港。以制度創(chuàng)新為核心，推動自由貿易試驗區(qū)先行先試，開展首創(chuàng)性、差別化改革探索，加快形成法治化國際化便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。探索實施國際通行的貨物、資金、人員出入境等管理制度。積極復制推廣改革試點經驗。加快探索建設自由貿易港，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。（記者　王文博）

　　轉自：經濟參考報

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