影視圈因“陰陽合同”一事余波不斷，近日，一張由東陽市稅務局下發(fā)的針對橫店各大影視工作室的稅務通知，再次引起外界關注。
通知的主要內容為從2018年6月30日起，東陽市稅務局終止對此類工作室的定期定額征收方式轉為查賬征收。對此，東陽市稅務局表示該通知屬實，但相關工作人員表示此為內部通知，并不會對外公開。
如此一來，之前有關部門將對影視圈高收入產生的偷稅漏稅問題進行整治的傳聞終于落下了實錘。
有律師表示，稅改到來可能會導致影視工作室產生幾百萬的稅收差額，大幅提高稅收成本。此外，業(yè)內人士表示，由于東陽橫店是國內著名的影視產業(yè)基地，并且入駐了大量影視明星工作室，因此這次東陽的稅改除了影響影視明星本人，產業(yè)鏈上的制片方、出品方、編劇、播出平臺、影視劇或節(jié)目項目組等多方環(huán)節(jié)都將受到不小的影響。
年收入千萬最高漲稅近三百萬
對于此次下發(fā)的稅改通知，就職于國內某頭部影視公司的小寒(化名)告訴南都記者，橫店有工作室收到通知，但也有對稅收改變不知情的，她還透露，前不久有關部門就已經出臺了稅收相關政策，部分北京上海的影視工作室就收到過通知。
確實，今年7月就曾有消息傳出各地方稅務部門將加強對影視行業(yè)的稅收監(jiān)管，但并未明確表示要改變征收方式。
因此，此次通知的重點，就是由定期定額征收變?yōu)椴橘~征收。
對此，南都記者向中聞律師事務所合伙人程久余咨詢了兩種方式的差別：“兩種征收方式最大不同在計稅依據。定期定額管理，簡稱核定征收，分為定額和定率二種。定額征收俗稱"包稅"，就是固定某一時期的應征稅額為計稅依據。定率是先固定應稅所得率，再根據營業(yè)收入*應稅所得率得出的所得稅額為計稅依據。”
據了解，定期定額征收方式一般多用于收入規(guī)模小、財務制度不健全、利潤相對較低的個體戶，對于賬目數一般不作明確要求，所以才會給予相對固定的應征稅額或稅率，來保障其權益。
而更改后的查賬征收，則要嚴格的多。程久余向南都記者解釋：“查賬征收就是在賬證健全、核算準確基礎上，進行會計核算后的實際所得稅額為計稅依據。
最大影響就是提高了工作室的稅務成本以及健全財務制度的成本。”
據南都記者向多位律師了解，影視工作室需要繳納的稅款包括個人所得稅、增值稅和增值附加稅。對于個體工商戶來說，個人所得稅繳納比例為全年生產經營所得的5%-35%的超額累進稅，經營所得超10萬元部分稅率達到最高的35%；增值稅方面，年收入500萬及以下的為小規(guī)模納稅人，稅率為3%，年收入500萬以上的一般納稅人稅率為6%。
近年來，各大影視明星的高片酬一直被外界詬病，上千萬過億元的片酬屢見不鮮，倘若按照以上10萬元和500萬元的兩條界限來算，以年收入1000萬的影視工作室為例，不考慮成本、費用、損失，個人所得稅約為328萬元，增值稅為60萬元，共計388萬元。
有業(yè)內人士告訴南都記者，倘若按照之前定期定額征收方式，因為稅率為固定稅率，加上各大影視產業(yè)園區(qū)有各類稅收優(yōu)惠政策以及入園補貼，一般總稅率在9%上下浮動。同樣以1000萬年收入計算，只需要繳納90萬元左右的稅款，兩種征稅方式稅額相差近300萬元。
演員、片方、播放平臺都受影響
此次稅改雖然只是針對影視明星的工作室，但其影響其實已經波及了整個影視產業(yè)鏈，除了明星本身，與其相關的出品方、制片方、播放平臺甚至是行業(yè)內普通宣發(fā)人員都受到了不同程度的影響。
影視圈業(yè)內人士阿來(化名)告訴南都記者，稅改政策陸續(xù)開始實施之時，就有明星、演員開始拒接通告，“我們制片人捧著錢去找他們都不接，因為開不出票，可能都拿去補之前的稅了。”
據了解，按照定期定額征稅，稅收部門對于企業(yè)的發(fā)票憑據并不會嚴查，企業(yè)所得稅稅款大多是以收入總額來計算確定，與成本、費用關系不大，因此許多影視類工作室甚至不開票給制作公司去走賬，也因此才能鉆“陰陽合同”的空子。
如今，查賬征收要求工作室有合規(guī)票據，同時增值稅專用發(fā)票可用于抵消成本，納稅額可以減去相關成本再作計算。因此，當下的工作室急缺“票據”來降低實際繳稅額，同時也為更好地堵住之前的漏洞。
由于各種避稅途徑被切斷，一些影視項目或是綜藝項目的制片方和出品方也處于尷尬境地。阿來向南都記者透露，最近有節(jié)目組因為稅費問題，與簽約好了的某一線男演員中止了合作。“現在節(jié)目組對請來的藝人都特別謹慎，生怕因為稅收問題爆出丑聞導致節(jié)目損失。”同時，一位在橫店從事演員經紀工作的劇組人員告訴南都記者：“最近因為陰陽合同的事，開拍的戲的確少了，有些演員都不敢接戲，怕查以前的賬。”
此外，查賬征收使得影視行業(yè)產業(yè)鏈上的演員稅務成本增高，也可能波及到劇集的版權購買方，如視頻網站。程久余向南都記者分析：“演員自然希望將稅務成本轉嫁到制片方和版權購買方如視頻網站等，在不考慮觸碰行業(yè)主管部門限片酬的紅線前提下，將推動制片成本增大，視頻網站支出的版權費用增高。”
除了影視明星的稅率大漲，作為制作方宣傳人員的阿來也沒逃過“漲稅”。她表示，以前報酬都是算稅后薪資，自從稅改政策陸續(xù)出臺后，項目牽頭方不愿再承擔全部稅費，要求各方平攤，這直接導致他們到手的報酬要先被扣除20%左右的稅費，這不禁讓她叫苦連天：“這個稅率之前是藝人繳納的比例，現在我們也要繳了。”
稅改倒逼演員降片酬
仔細瀏覽此次東陽市稅務局下發(fā)的通知可知，通知里面明確表示是按照《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》第十八條、第二十二條規(guī)定實行的稅改措施，這不禁引起了法律界相關人士的質疑。
北京天馳君泰律師事務所合伙人、小強娛樂法創(chuàng)始人鄭小強律師向南都記者表示，倘若是按照2018最新版本的《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》第十八條，稅務部門對于已經超過納稅定額的工作室首先應提請重新定額，而非直接取消定期定額的征收方式；而二十二條則是當對定期定額戶對稅務機關的定額有爭議時可以采取的措施。鄭小強認為：“依據這兩條規(guī)定直接取消定期定額方式，法律依據不足。”
對于定期定額可能帶來的稅收漏洞，一位熟悉稅收政策的業(yè)內人士向南都記者抱怨：“之前很多地方政府和影視產業(yè)園區(qū)就是用定期定額的稅收政策來吸引投資，吸引工作室落戶的，因此這些工作室多少都會利用這一規(guī)則進行避稅，現在說改就改。”
不過，對于稅改后對整個影視行業(yè)的影響，上述的業(yè)內人士還是表達了樂觀態(tài)度：“原來找演員合作甲方經常要幫他們代扣代繳稅費，比如1000萬的片酬，通過陰陽合同的方式并不用繳足對應額度的稅費，現在查的嚴，演員要按規(guī)定繳稅，制作方成本就會更高，這就倒逼演員降片酬。”
經手過多個影視文化類案件的北京京師律師事務所律師王博也表達了相似的看法：“明星納稅的問題不僅涉及到社會公平問題，也是矯正天價片酬，促進行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。明星片酬就像哄抬物價的行為，片酬攀比，這導致全行業(yè)片酬硬起飛，擠占制作成本，導致作品質量低下，因此形成惡性循環(huán)。”
對于此番稅改是否能夠根治影視行業(yè)逃稅漏稅的問題，王博表示，如今的稅改就是針對偷稅，逃稅和利用不合理手段避稅出臺的，因此對現有避稅方式在一定程度上有遏制作用，但對于新政未來產生的影響，她表示有待觀望。(作者：徐冰倩)
轉自：中新經緯
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