隨著我國(guó)影視行業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)作播出了一批優(yōu)秀作品，但也出現(xiàn)少數(shù)演員不合理“天價(jià)片酬”現(xiàn)象，導(dǎo)致影視劇制作成本結(jié)構(gòu)不合理，收入分配比例失衡。
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記者采訪了解到，目前還存在演員利用涉嫌違法的行業(yè)“潛規(guī)則”應(yīng)對(duì)稅法和限酬令，專(zhuān)家建議，細(xì)化演員片酬標(biāo)準(zhǔn)硬性規(guī)定，念好稅收管理“緊箍咒”，弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀，消除明星高收入對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不良影響。
“潛規(guī)則”應(yīng)對(duì)稅法、限酬令影響社會(huì)公平
近年來(lái)，我國(guó)影視明星演員片酬飆升。據(jù)福布斯數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)收入最高的10位明星的合計(jì)收入超過(guò)了22億元人民幣。明星演員收入過(guò)高，令大多數(shù)行業(yè)的勞動(dòng)者相形見(jiàn)絀。
據(jù)公開(kāi)資料顯示，在美國(guó)和韓國(guó)一般演員片酬僅占制作費(fèi)用一成到三成，但中國(guó)導(dǎo)演陸川等則透露，如今中國(guó)演員片酬超過(guò)制作成本的50%。不僅僅一線演員的片酬動(dòng)輒千萬(wàn)上億，連一些二三線，甚至N線的演員片酬也在不正常瘋長(zhǎng)。
去年，有關(guān)部門(mén)曾發(fā)布《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見(jiàn)》，對(duì)演員片酬進(jìn)行了限制，要求全部演員的總片酬不超過(guò)制作總成本的40%，其中，主要演員不超過(guò)總片酬的70%。
然而，“上有政策下有對(duì)策”，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，影視行業(yè)一直以來(lái)存在“大小合同”、設(shè)立個(gè)人工作室等行業(yè)應(yīng)對(duì)措施。
利用“大小合同”逃稅。北京理工大學(xué)法學(xué)院副教授孟強(qiáng)說(shuō)，所謂的“大小合同”、“陰陽(yáng)合同”，往往是指同一項(xiàng)交易簽訂兩份合同，兩份合同的核心條款，尤其是價(jià)格條款存在較大差異，前者對(duì)外公開(kāi)或交給有關(guān)機(jī)關(guān)審查備案使用，后者才是雙方當(dāng)事人之間真實(shí)意思的表示和價(jià)款約定。中國(guó)政法大學(xué)傳播法中心研究員朱巍介紹，“大小合同”用以逃稅在影視行業(yè)內(nèi)早已不是秘密。
投資方納稅等多種方式避稅。有業(yè)內(nèi)人士透露，目前，有些明星片酬個(gè)稅由投資方繳納，“等一切都辦好了，再把稅票交到演員手里。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任席月民說(shuō)，在演出市場(chǎng)，一些明星演出都是稅后款，稅單由演出商去代繳，而演出商很可能作弊，造成稅款流失。此外，用其他名字設(shè)置賬戶(hù)或現(xiàn)金交易等收入不入賬的方式也是明星偷漏稅的一個(gè)重要手段。
利用個(gè)人工作室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等法規(guī)政策避稅。北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人鄭小強(qiáng)律師介紹，設(shè)立個(gè)人工作室就是高收入明星一種避稅方式，因其屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在稅務(wù)上是不交企業(yè)所得稅的。此外，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)有特殊的財(cái)稅政策，加上財(cái)稅返補(bǔ)，也能避稅。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授尹鴻表示，目前中國(guó)的確存在個(gè)別演員片酬奇高。建立稅收制度是為了保持社會(huì)公平，影視行業(yè)中的個(gè)別獲利者規(guī)避納稅，對(duì)整個(gè)社會(huì)不公平。
“天價(jià)片酬”折射影視行業(yè)虛火
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，演員“天價(jià)薪酬”現(xiàn)象與國(guó)內(nèi)目前影視行業(yè)的生態(tài)密切相關(guān)，折射行業(yè)發(fā)展虛火旺盛。
記者調(diào)查了解到，高片酬不一定會(huì)有高制作。山東某影視集團(tuán)一位編劇透露，在一些影視制作中，2/3以上的制作成本都用來(lái)給明星付片酬，那么粗制濫造的問(wèn)題就很難避免。
全國(guó)人大代表、貴州省文聯(lián)副主席姚曉英說(shuō)，利益分配方式是導(dǎo)向，原創(chuàng)力缺乏某種程度反映利益分配的不合理。“作家、編劇的收入與演員的收入是否能夠相比？我們最后看見(jiàn)的是開(kāi)放出來(lái)的那朵花，而這朵花的種子、枝葉、土壤、養(yǎng)分卻沒(méi)有在報(bào)酬上體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。”
專(zhuān)家認(rèn)為，畸形的影視劇生態(tài)是造成明星高片酬最重要的原因。“粉絲經(jīng)濟(jì)”模式下，眾多投資方和制作方投市場(chǎng)所好，不斷尋求更多粉絲流量的明星，由此，形成結(jié)構(gòu)性的不平衡，明星高片酬已經(jīng)壓縮了創(chuàng)作、制作、宣發(fā)等其他環(huán)節(jié)的空間，影響了影視劇整體的品質(zhì)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席王興東認(rèn)為，在影視劇產(chǎn)業(yè)鏈上，最為重要的應(yīng)該是劇本的質(zhì)量，這是影視劇質(zhì)量的根本保證，也是確保市場(chǎng)效果的根本。其次是拍攝質(zhì)量，最后才是明星陣容?？墒乾F(xiàn)在事實(shí)卻恰恰相反，一些影視公司不是在劇本質(zhì)量上精雕細(xì)琢，而是將全部的“寶”壓在明星身上，這顯然是本末倒置，甚至是舍本逐末的行為。
同時(shí)，高片酬帶來(lái)的“壓力傳導(dǎo)”，可能會(huì)引向“票房、收視率、點(diǎn)擊率造假”——只有知名演員參與的影視作品才會(huì)有相對(duì)穩(wěn)定的收視率，只有收視率高了才能得到更多播放，為下一部劇拉來(lái)更多資金，形成循環(huán)。全國(guó)人大代表曹可凡認(rèn)為，數(shù)據(jù)造假影響觀眾判斷。這些建立在造假基礎(chǔ)上的大數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響人們對(duì)一部作品的評(píng)判，損害了原創(chuàng)力。
細(xì)化演員片酬標(biāo)準(zhǔn)硬性規(guī)定念好稅收管理“緊箍咒”
專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)期缺乏對(duì)演員片酬標(biāo)準(zhǔn)的硬性規(guī)定，成為制度漏洞，宜規(guī)范演員片酬、簽約規(guī)則，制定相關(guān)政策，有利于演員專(zhuān)注于提升專(zhuān)業(yè)水平。
全國(guó)政協(xié)委員田進(jìn)說(shuō)：“近兩年，有關(guān)部門(mén)大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素結(jié)合’，效果還是很明顯的，應(yīng)繼續(xù)著重解決明星薪酬過(guò)高問(wèn)題，引導(dǎo)各廣播電視機(jī)構(gòu)把工作重心轉(zhuǎn)移到節(jié)目創(chuàng)意研發(fā)和高水平制作上來(lái)，用內(nèi)涵和品質(zhì)取勝，而不是靠炒作和拼明星來(lái)提高知名度。”
民建廣西區(qū)委副主委曾鈁建議，給明星高片酬戴上“緊箍咒”，降低明星演員個(gè)人高收入對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不良影響。對(duì)演員片酬征收正常稅負(fù)，對(duì)高片酬征收懲罰性稅負(fù)；警示惡意抬高片酬的出品公司和制片公司；弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀，消除明星高收入對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不良影響。
通過(guò)嚴(yán)格稅收管理整治演員高薪酬方面，專(zhuān)業(yè)提出具體建議。“應(yīng)盡快加強(qiáng)演出市場(chǎng)調(diào)研，建立明星、演藝公司及重點(diǎn)人群的納稅人檔案，重點(diǎn)管理。隨時(shí)跟蹤其收入和納稅變化情況，定期對(duì)重點(diǎn)納稅人的收入、納稅情況進(jìn)行比對(duì)、分析，從中發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題，及時(shí)采取措施堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享。”席月民說(shuō)。專(zhuān)家認(rèn)為，除了稅務(wù)機(jī)關(guān)外，還要加強(qiáng)銀行、工商、審計(jì)等部門(mén)間的稅收行政協(xié)作。
東陽(yáng)正午陽(yáng)光影視有限公司董事長(zhǎng)侯鴻亮說(shuō)，在“重顏值、輕演技”等問(wèn)題尚未徹底扭轉(zhuǎn)的電視劇市場(chǎng)上，制作機(jī)構(gòu)只有始終緊密關(guān)注當(dāng)下生活、聚焦群眾真情實(shí)感，才能產(chǎn)生真正的社會(huì)影響力。（記者 史競(jìng)男 王陽(yáng)）
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