近期，全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段，引發(fā)各界關(guān)注。筆者認(rèn)為，這意味著房地產(chǎn)稅相關(guān)制度的制定和出臺(tái)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段。要說(shuō)它對(duì)房?jī)r(jià)有多大影響還很難說(shuō)，更多的是對(duì)那些炒房者構(gòu)成相當(dāng)?shù)恼饝亓Α?
不動(dòng)產(chǎn)登記體系實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有積極意義，但如果企盼其成為房?jī)r(jià)下跌的一劑猛藥，則有些一廂情愿了。換句話說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用之一是摸清全國(guó)住房的家底，為后續(xù)政策的出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐，比如房地產(chǎn)稅。
相較于其他稅改措施的快速落地實(shí)施，相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)稅則是慎之又慎的。但從今年上半年開(kāi)始，關(guān)于房地產(chǎn)稅的政策調(diào)子開(kāi)始積極起來(lái)。先是政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”，然后緊接著財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆透露，要按照“立法先行、充分授權(quán)、分布推進(jìn)”的原則推進(jìn)房產(chǎn)稅立法和實(shí)施。隨后，財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華在博鰲亞洲論壇上再次提及，要“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施”。
房地產(chǎn)稅的制定和出臺(tái)有了充足的底氣，其根源或許就來(lái)源于不動(dòng)產(chǎn)登記體系。經(jīng)過(guò)幾年的布局實(shí)施后，不動(dòng)產(chǎn)登記體系將要發(fā)揮作用了。
筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)增加保有成本，對(duì)樓市的供需會(huì)發(fā)揮一定的調(diào)和作用。說(shuō)得更直白一點(diǎn)，就是穩(wěn)房?jī)r(jià)，而不是要讓房?jī)r(jià)跌下來(lái)。
對(duì)于房?jī)r(jià)的認(rèn)識(shí)，建行董事長(zhǎng)田國(guó)立的觀點(diǎn)應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)拇硇?。他在今年的陸家嘴論壇上表示?ldquo;其實(shí)我們說(shuō)控房?jī)r(jià)，現(xiàn)在是葉公好龍的東西，真控下來(lái)，銀行也害怕，房地產(chǎn)商也害怕，買房者也害怕，相關(guān)部門也害怕，但你真繼續(xù)漲大家也害怕，就這個(gè)僵持局面必須得有一個(gè)辦法解決。”
因此，圍繞堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，才是解決房地產(chǎn)問(wèn)題的根本途徑。而房地產(chǎn)稅則是其中的一個(gè)重要砝碼。還好，現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)進(jìn)入了新階段，房地產(chǎn)稅的跫音似已隱約可聞。（閻 岳）
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