主動(dòng)擴(kuò)大開放再發(fā)力 國務(wù)院出臺六項(xiàng)舉措鼓勵(lì)利用外資


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-06-18





  國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)等6方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施,進(jìn)一步營造更加公平透明的投資環(huán)境,體現(xiàn)了中國主動(dòng)擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)定決心。
 
  ——大幅度放寬市場準(zhǔn)入,提升投資自由化水平。如穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放,完善合格境外投資者制度;持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放等;
 
  ——深化“放管服”改革,提升投資便利化水平。如進(jìn)一步下放外資審批權(quán)限,提高外商投資企業(yè)資金運(yùn)用便利度,提升外國人才來華工作和出入境便利度等;
 
  ——加強(qiáng)投資促進(jìn),提升引資質(zhì)量和水平。如引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)外資并購?fù)顿Y等;
 
  ——提升投資保護(hù)水平,打造高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境。如加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制等;
 
  ——優(yōu)化區(qū)域開放布局,引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū)。如拓寬西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)融資渠道,加快沿邊引資重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)等;
 
  ——推動(dòng)國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,強(qiáng)化利用外資重要平臺作用。如促進(jìn)開發(fā)區(qū)優(yōu)化外資綜合服務(wù),加大開發(fā)區(qū)引資金融支持力度等。
 
  商務(wù)部副部長王受文介紹,若干措施的一大特點(diǎn)就是更加借鑒國際做法,比如投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)和投資保護(hù)等就是借鑒了國際投資政策框架,更具系統(tǒng)性。措施還強(qiáng)調(diào)引資區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以及強(qiáng)化國家級開發(fā)區(qū)等引資平臺作用,都體現(xiàn)了與國際規(guī)則的接軌。
 
  針對外國投資者對措施落地時(shí)間的關(guān)切,部分措施還特別明確了時(shí)間表,比如在2018年7月1日前,修訂出臺全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單),全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等。
 
  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠說,國務(wù)院此次提出的一系列鼓勵(lì)利用外資新舉措是我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)之舉,通過新一輪制度改革倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,讓市場在配置資源中更多發(fā)揮主導(dǎo)性作用。同時(shí),文件以推動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系為主導(dǎo),進(jìn)一步體現(xiàn)了中國對接國際做法的堅(jiān)定決心,以及堅(jiān)持公平開放、構(gòu)建公平競爭環(huán)境的堅(jiān)定決心。(記者韓潔、于佳欣)
 
  轉(zhuǎn)自:新華社

 

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