2018教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)布 一組數(shù)據(jù)看教育“家底”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-08-05





  近日,教育部公布《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》?!豆珗蟆凤@示,2018年全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所,比上年增加5017所,增長0.98%;各級各類學(xué)歷教育在校生2.76億人,比上年增加539.40萬人,增長2.00%;專任教師1672.85萬人,比上年增加45.96萬人,增長2.83%。

  我國教育事業(yè)的這份“基本家底”,反映著當(dāng)下中國教育全景和總體“實力”,更關(guān)系千家萬戶。數(shù)據(jù)背后透露出哪些信息?數(shù)據(jù)升降間,又預(yù)示著何種趨勢?訪專家、作對比、找趨勢,記者帶你看門道。

  入園幼兒下降3.82%,幼兒園、專任教師數(shù)遞增——學(xué)前教育:努力破解“入園難”

  專家解讀

  李濤(東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院教授):


  盡管,受到人口自然出生率下降的影響,在園幼兒人數(shù)遞增趨勢減緩的情況下,2018年較2017年學(xué)前教育入園幼兒人數(shù)降低了3.82%,但是,我國幼兒園數(shù)量和幼兒教師數(shù)卻呈現(xiàn)持續(xù)遞增,其中幼兒園教職工和幼兒園教師數(shù)都分別達8.08%和6.14%的遞增。

  不難發(fā)現(xiàn),2018年度幼兒園個數(shù)4.60%增長率遠快于0.12%的在園幼兒增長率,這為學(xué)前教育毛入學(xué)率年度遞增2.1%,達到81.7%提供了前提性可能。背后凸顯的是,我國政府不斷加大幼兒教育投入,嘗試從學(xué)位擴容層面化解“入園難”“入園貴”這一社會焦點難題的努力。

  普通小學(xué)減少5200所,在校生增加近250萬人——義務(wù)教育:仍須警惕“大班額”

  專家解讀

  全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.38萬所,招生3469.89萬人,在校生1.50億人,專任教師973.09萬人,九年義務(wù)教育鞏固率94.2%。

  李濤:在小學(xué)新入學(xué)人數(shù)、在校生人數(shù)、教職工人數(shù)、專任教師數(shù)都呈現(xiàn)遞增的情況下,我國普通小學(xué)數(shù)繼續(xù)呈持續(xù)遞減趨勢。遞減的小學(xué)多是空間規(guī)模和學(xué)位承載量較小的學(xué)校,但也需要警惕小學(xué)的校均規(guī)模擴大,將可能在局部城市和縣鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)“大班額”問題。值得注意的是,以“教學(xué)點”為代表的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校也在從2012年呈持續(xù)恢復(fù)性遞增后,開始出現(xiàn)了微弱下降。此外,小學(xué)和初中生師比分別達到16.97:1和12.79:1,這低于19:1和13.5:1的國家標準,呈歷史最好水平。

  值得進一步注意的是,2018年義務(wù)教育階段進城務(wù)工隨遷子女較2017年進一步遞增,在新戶籍制度改革加速和人口向城市流動的雙重壓力下,為城市進一步從財政投入、學(xué)校建設(shè)、學(xué)位提供、教育提升等各方面推進改革,尤其是破解流動人口子女“入學(xué)和就學(xué)難”問題,提出了新挑戰(zhàn)。

  學(xué)校、在校生和專任教師數(shù)量均有增長——特殊教育:總體質(zhì)量穩(wěn)步提升

  專家解讀

  王庭照(陜西師范大學(xué)特殊教育系主任、教授):近年來,我國特殊教育發(fā)展較快,特殊兒童的安置形式及受教育的內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化。在持續(xù)增加特殊教育投入的大背景下,我國特殊教育學(xué)校建設(shè)、特殊兒童入學(xué)率及特殊教育總體質(zhì)量均穩(wěn)步提升,預(yù)計到2020年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上,非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴大,普及水平全面提高。同時,特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運行保障能力也得到了增強。

  學(xué)校減少近300所,在校生和招生人數(shù)均減少30余萬——高中階段教育:各指標多為下降

  專家解讀

  全國高中階段教育共有學(xué)校2.43萬所,比上年減少298所,下降1.21%;在校學(xué)生3934.67萬人,比上年減少36.32萬人,下降0.91%。高中階段毛入學(xué)率88.8%,比上年提高0.5個百分點。

  羅祖兵(華中師范大學(xué)教授):在高中階段教育中,各項總體性指標除“高中階段毛入學(xué)率”略有上升外,其他各指標均呈下降趨勢,這一趨勢顯然與當(dāng)年的計劃生育政策有關(guān)。比較而言,普通高中教育同成人高中、中等職業(yè)教育變化有很大的不同。在國家宏觀政策調(diào)整下,初中畢業(yè)生進入普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的比例大致為1:1,但現(xiàn)狀是,許多初中畢業(yè)生都不愿意進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。因此,要加強中等職業(yè)教育改革以提升其質(zhì)量,增加其對學(xué)生和家長的吸引力。

  在學(xué)總規(guī)模近4000萬人,高校增加32所,達到2663所——高等教育:大眾化進一步加強

  專家解讀

  全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達到3833萬人,高等教育毛入學(xué)率達到48.1%,全國共有普通高等學(xué)校2663所(含獨立學(xué)院265所),比上年增加32所。

  羅祖兵:在高等教育中,各類總體性指標均呈上升趨勢,說明高等教育大眾化進一步加強。目前,普通本專科在校生的增長比例大于普通高等學(xué)校教職工的增長比例,這意味著大學(xué)大班額教學(xué)的情況,一時仍難以改變。高等教育要想切實提升質(zhì)量,仍需進一步加強教師隊伍建設(shè),既要提升高校教師素質(zhì),亦要增加高校教師數(shù)量。此外,研究生教育增長比較快,說明人們對高層次的高等教育需求旺盛。

  民辦學(xué)校數(shù)量超各類學(xué)??倲?shù)三成,在校人數(shù)占近兩成——民辦教育:發(fā)展迅猛,質(zhì)量提升更關(guān)鍵

  專家解讀

  羅立祝(福建師范大學(xué)教育學(xué)院副教授):近年來,國家政策鼓勵發(fā)展民辦教育,一些社會資金踴躍參與,使得民辦教育迅猛發(fā)展,學(xué)校數(shù)超過全國各類學(xué)??倲?shù)的三成,在校生數(shù)占全國各類學(xué)歷教育在校生數(shù)20%,民辦學(xué)校在校生數(shù)的增長速度超過全國各類教育在校生增長速度的2.5倍。民辦學(xué)校的發(fā)展,在一定程度上彌補了公辦學(xué)校的制度短板和單一性缺陷,滿足了人們多樣化、個性化的教育需求。

  在此過程中,一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)??焖籴绕?,但也有不少民辦學(xué)校存在功利化辦學(xué)、片面追求應(yīng)試成績、惡性競爭招生以及存在安全隱患等問題,需要國家在政策上進行進一步規(guī)范與引導(dǎo),在穩(wěn)定數(shù)量的基礎(chǔ)上,更加注重民辦學(xué)校教育質(zhì)量的提升。(記者 陳鵬)


  轉(zhuǎn)自:光明日報

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