職業(yè)教育迎來發(fā)展新機(jī)遇


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-05-27





  近日,以“迎祖國七十華誕,展職教時(shí)代風(fēng)采”為主題,教育部等十部委聯(lián)合舉辦了2019年職業(yè)教育活動(dòng)周。時(shí)值《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“職教20條”)發(fā)布三個(gè)月,教育部5月8日又發(fā)布了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。2019年是職業(yè)教育的“大年”,頻頻動(dòng)作之下,一線院校反響如何?記者日前隨教育部新聞采訪團(tuán)赴重慶進(jìn)行了實(shí)地采訪。


  人才供給先于產(chǎn)業(yè)布局


  明者因時(shí)而變,知者隨事而制。職業(yè)教育是高度因應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育類型。跟不上社會(huì)需求,輕則學(xué)無所用、虛耗資源,重則積攢新的社會(huì)問題。“職教20條”提出,按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接的要求,完善中等、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置。在日新月異的產(chǎn)業(yè)變化面前,培養(yǎng)體系如何審時(shí)度勢(shì),科學(xué)滿足產(chǎn)業(yè)需求?


  中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱,2018年中國的石油對(duì)外依存度升至69.8%;生態(tài)環(huán)境部《中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2018)》顯示,汽車尾氣排放的CO和HC,占大氣污染該類別污染物排放的80%以上,NOx和PM占比更是超過90%。國家能源安全戰(zhàn)略和環(huán)保的雙重壓力下,新能源汽車成為我國汽車工業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)、縮短與先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)國家差距的重要契機(jī),該專業(yè)人才也經(jīng)歷了從零起步的發(fā)展。


  通過走訪調(diào)研,全國機(jī)械職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)汽車工業(yè)相比,新能源汽車技術(shù)技能人才所需知識(shí)面變化大,所需技能變化?。恢圃炱髽I(yè)需要研發(fā)層面的新能源汽車人才,對(duì)技術(shù)技能人才需求不迫切,而售后服務(wù)企業(yè)則迫切需要這類人才。


  因此,重慶立信職業(yè)教育中心牽頭制定了新能源汽車維修專業(yè)人才培養(yǎng)方案,并開展新能源汽車維修專業(yè)試點(diǎn)工作。該校教師尹宏觀告訴記者,新能源汽車維修既要學(xué)習(xí)汽車構(gòu)造、汽車檢測(cè)與故障維修技術(shù)等燃油車專業(yè)基礎(chǔ),也要學(xué)習(xí)動(dòng)力電池管理及維護(hù)、汽車網(wǎng)絡(luò)與電路分析等新能源專業(yè)課程。按照“職教20條”要求的“1+X”證書制度試點(diǎn),分別需要取得《汽車維修工》等級(jí)證書和《低壓電工證》兩個(gè)職業(yè)技能證書。


  “目前新能源汽車相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率高,但對(duì)口率只有20%左右,很多學(xué)生在傳統(tǒng)燃油車行業(yè)就業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)鋪開和新能源車保有量上升,畢業(yè)生會(huì)有很好的發(fā)展。”尹宏觀表示。


  事實(shí)上,人才供給提升帶來的規(guī)模效應(yīng)也將有利于資本更快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)界。記者注意到,今年的全國職業(yè)院校技能大賽,涉及信息技術(shù)、智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的賽項(xiàng)35項(xiàng),占全部賽項(xiàng)的40%。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)深化以賽促教學(xué)、以賽促合作,賽項(xiàng)設(shè)計(jì)突出對(duì)接、比賽內(nèi)容突出同步,加強(qiáng)引導(dǎo),讓學(xué)校教育和行業(yè)企業(yè)發(fā)展同步前行。


  教師有刷子,合作有路子


  校企合作“校熱企冷”是個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域被嚼爛的話題。為什么政學(xué)企三方都認(rèn)識(shí)到的問題卻遲遲難以解決?“職教20條”提出,各級(jí)政府部門要由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡、推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,或許可以揭開一角。


  “你到底能給人家企業(yè)帶來什么?憑什么要人家出錢出人出設(shè)備?憑什么把最先進(jìn)的技術(shù)教給你的老師?”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)裴江紅的反問引發(fā)記者深思。


  據(jù)教育部等九部門《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,校企合作中,企業(yè)可獲得納稅扣除、場(chǎng)地設(shè)備租賃等方面優(yōu)惠。但這些優(yōu)惠是否進(jìn)入了企業(yè)的心坎呢?


  在重慶立信職教中心上汽通用ASEP項(xiàng)目企方合作代表黃懸懸看來,她最關(guān)心的是校方幫助解決企業(yè)實(shí)際問題的能力。合作后,立信幫上汽通用4S店診斷修理過五六次疑難問題。“如果從廠家請(qǐng)專家,費(fèi)時(shí)費(fèi)錢,還不解決根本的技術(shù)壁壘。我們提供實(shí)訓(xùn)的最新車型、派技師集中授課,學(xué)校老師幫我們解決難題。”黃懸懸說。


  記者了解到,為了使最新車型得以推廣,車企普遍存在配備維修隊(duì)伍內(nèi)在需求,但是,擔(dān)心技術(shù)外泄、樣車成本高等原因阻礙著校企雙方進(jìn)一步的合作。裴江紅告訴記者,理想的校企合作應(yīng)該是分層次的,大品牌通常保留較多,面子上好看,但學(xué)到的東西不系統(tǒng)。“既要和高端品牌合作,了解行業(yè)趨向,保障學(xué)生高端就業(yè),也要和中小品牌合作,讓學(xué)生透徹了解原理、打牢基礎(chǔ)。”他說。


  教師、學(xué)校有兩把刷子,企業(yè)才愿意提供支持。“歸根結(jié)底,還是技術(shù)上不能和企業(yè)脫節(jié)。”裴江紅認(rèn)為,校企合作要做好,老師首先得讓企業(yè)的人佩服。“企業(yè)一開始都瞧不上我們的,認(rèn)為只會(huì)空講、技術(shù)落后,就拿過時(shí)的設(shè)備打發(fā)我們。所以,我們對(duì)自身要求不能放松,幫人家解決問題了,尊嚴(yán)有了,價(jià)值有了,合作就會(huì)愉快。”


  寬限學(xué)歷,看重高技能經(jīng)歷


  重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)技師譚大慶2005年畢業(yè)后留校任教,作為“金牌教練”,先后培養(yǎng)了9名全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)選手。據(jù)他回憶,像他這樣畢業(yè)后直接留校的情況在2008年后就沒有了,現(xiàn)在畢業(yè)生進(jìn)校都要求博士學(xué)位。


  “那么多人想進(jìn)學(xué)校,沒個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么辦。好在‘職教20條’下來了,以后博士不會(huì)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。”首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、該校教授趙計(jì)平坦言,原先希望博士能多承擔(dān)技能教育,但后來“發(fā)現(xiàn)博士著眼在科研理論層,和職教老師著眼的學(xué)生技術(shù)能力素質(zhì)有差距。未來對(duì)老師技術(shù)能力要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)”。


  《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求,2019年起,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。


  “只有高技能教師,才能培養(yǎng)出高技能學(xué)生。人事處在招聘時(shí)會(huì)對(duì)‘雙師型’教師(同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師)有專門的標(biāo)準(zhǔn),并由二級(jí)學(xué)院組織的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核。”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部部長(zhǎng)鐘艷紅表示,做科研、項(xiàng)目的人才與高技能人才對(duì)學(xué)院都很重要、不會(huì)偏廢,校方每年也組織、考評(píng)專業(yè)教師下企業(yè),促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。


  重慶市委教育工委書記、市教委主任舒立春表示,該市將繼續(xù)建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師招聘制度,堅(jiān)持教師準(zhǔn)入“雙師”導(dǎo)向,深入實(shí)施“雙千雙師交流計(jì)劃”,5年職業(yè)院校與企業(yè)互派交流達(dá)到2000人。


  “‘職教20條’的一個(gè)重要特點(diǎn)就是以重大項(xiàng)目體現(xiàn)改革導(dǎo)向,我們正集中推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng),努力把中央決策部署轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線的生動(dòng)實(shí)踐。”教育部職成司司長(zhǎng)王繼平介紹,目前的重點(diǎn)工作包括“雙高計(jì)劃”、高職擴(kuò)招百萬、“1+X”證書制度試點(diǎn)、對(duì)產(chǎn)教融合企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)。“我們制定了對(duì)職教領(lǐng)域真抓實(shí)干明顯省份的激勵(lì)辦法,并對(duì)首批6個(gè)省份進(jìn)行了重點(diǎn)激勵(lì)。”王繼平說。(記者 劉博超)


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