在線教育師資和質(zhì)量存疑 行業(yè)監(jiān)管呈游離狀態(tài)

　　在線教育平臺(tái)的教學(xué)質(zhì)量、教師資歷、機(jī)構(gòu)的信用度都飽受詬病，消費(fèi)者因此蒙受損失，進(jìn)而投訴維權(quán)的事件屢屢發(fā)生。

　　近期，一家名為叫尚德機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)投訴上榜頻率頗高。“隱瞞事實(shí)”“與承諾不符”“班主任更換頻繁”“拿資料艱難”“服務(wù)態(tài)度差”“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”等都是投訴的主要內(nèi)容，且大部分消費(fèi)者遭遇退款難的問(wèn)題。

　　如投訴人張義，在發(fā)現(xiàn)尚德機(jī)構(gòu)的教學(xué)和服務(wù)都不符合其宣傳和承諾內(nèi)容后提出退款，歷時(shí)四個(gè)月仍無(wú)結(jié)果，其中還涉及與第三方平臺(tái)的各種貸款事宜。

　　記者打開(kāi)尚德機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)擊網(wǎng)站上任意一個(gè)信息鏈接都不會(huì)出現(xiàn)其對(duì)應(yīng)的信息內(nèi)容，而是跳出客服咨詢窗口，也就是說(shuō)，在該網(wǎng)站，學(xué)費(fèi)、師資等沒(méi)有一項(xiàng)是公開(kāi)透明的。

　　據(jù)了解，今年3月，中國(guó)在線學(xué)歷教育和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)——尚德在線教育集團(tuán)在紐交所上市。

　　公開(kāi)資料顯示，尚德機(jī)構(gòu)的工商登記信息中顯示有“教育咨詢”“從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)”等相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可。但是工商信息中甚至沒(méi)有與教育教學(xué)相關(guān)的內(nèi)容，只有“服務(wù)：從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）”。

　　浙江省杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員告訴記者，這意味著這些企業(yè)不能進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。

　　上述工作人員告知，工商部門并沒(méi)有單獨(dú)關(guān)于在線教育平臺(tái)的審批類目，但只要企業(yè)有教育部門的辦學(xué)許可，他們即會(huì)進(jìn)入審批程序，與是否網(wǎng)絡(luò)、在線無(wú)關(guān)。

　　浙江省教育廳相關(guān)人士則告訴記者，在線教育被劃分為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的網(wǎng)站，企業(yè)只需去工商行政部門獲得經(jīng)營(yíng)行政許可，以及當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭值木W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)相關(guān)許可就可以。

　　那么，教育部門對(duì)在線教育的“教育”部分有什么規(guī)范，或者是否設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻呢？杭州市教育局宣傳部蔡宇冠告訴記者，“沒(méi)有了”。根據(jù)相關(guān)文件，原來(lái)由教育部門審批的從事經(jīng)營(yíng)類教育互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的前置審查已被取消，現(xiàn)在教育類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與其他經(jīng)營(yíng)類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一樣，不需要通過(guò)教育部門。

　　對(duì)此，浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授徐井崗教授透露一個(gè)現(xiàn)象，有些企業(yè)向持有教育資格證書者花錢借用資格證，用來(lái)通過(guò)行政主管部門的各項(xiàng)審批，而真正來(lái)企業(yè)進(jìn)行教學(xué)的老師可以從其他地方招聘，不一定有教育資質(zhì)。“線上教育行業(yè)確實(shí)存在監(jiān)管空缺的問(wèn)題。工商部門只是準(zhǔn)許企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)，通信管理局準(zhǔn)許它合法上線，但是沒(méi)有人來(lái)管它能否進(jìn)行教育，而且多頭化的管理導(dǎo)致監(jiān)管失控，最后沒(méi)人來(lái)管。”徐井崗表示，教育領(lǐng)域是一個(gè)特殊領(lǐng)域，是一種知識(shí)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，如果沒(méi)有監(jiān)管監(jiān)控就沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，特別是無(wú)法對(duì)質(zhì)量和價(jià)值取向做出衡量。（記者 呂莎）

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