從貧困村到3A級景區(qū)的蛻變——央企中建集團點亮西北脫貧夢

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，戰(zhàn)鼓催征，時不我待。作為頂梁柱、主力軍，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)正在以更大決心、更強力度幫助貧困地區(qū)，奪取這場戰(zhàn)役的全面勝利。芒種前夕，《經(jīng)濟參考報》記者來到地處我國南北過渡帶的甘肅省隴南市康縣蹲點，這里的干部群眾談起中建集團的對口幫扶，大都用了一個詞：點亮。在國家?guī)头隽Χ纫呀?jīng)空前加大的情況下，國有企業(yè)需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為一方百姓的脫貧攻堅“畫龍點睛”。這不是簡單的給錢給物，而是恰到好處的補位，是幫助一個地方打破路徑依賴，找到擺脫貧困的全新方案。

　　點亮山村：由貧困村到3A級景區(qū)的蛻變

　　2020年初，一則消息讓康縣王壩鎮(zhèn)何家莊的村民興奮不已：這個坐落在秦巴山區(qū)的小山村竟被綠色中國行活動組織委員會授予“國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作樣板村”稱號，此殊榮在甘肅省“獨一份”。

　　而就在四年前，這里還窮得遠近聞名，全村沒有一塊超過5畝的平地，僅有一條公路通向大山之外，1161人中有低保、五保戶、建檔立卡貧困戶310人。

　　如何讓何家莊更快脫貧致富？2016年被派來擔任第一書記的李寧把旅游業(yè)選為突破口。此地群山環(huán)繞，森林覆蓋率高，景色優(yōu)美、自然環(huán)境好，來自中建三局西北公司的他利用自己的專業(yè)知識，重新規(guī)劃村里旅游設(shè)施。農(nóng)事體驗園、老式客棧、休閑廣場等先后被修建起來，村子還被評為國家3A級旅游景區(qū)?？恐浴奥糜物垺?，2018年何家莊的人均可支配收入達到8838元，全村貧困發(fā)生率也降至1.4%。

　　何家莊的變遷并不是個例。授人以魚，不如授人以漁。中建集團從康縣旅游業(yè)的短板入手，通過幫扶提升當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、改善接待能力，增強當?shù)芈糜蔚母偁幜?。在康縣岸門口鎮(zhèn)朱家溝村，一棟棟的民俗客棧正在緊張施工，今年年中即可接待游客。這是中建三局西北公司承建的康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項目，總建筑面積有4600余平方米，項目由中建集團投資建設(shè)，建成后將無償移交給康縣當?shù)剡\營維護，項目運營收益將按折股量化方式向岸門口鎮(zhèn)1065戶建檔立卡貧困戶發(fā)放分紅。

　　“我們探索以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)保護環(huán)境的新模式，建成后將對康縣全域旅游發(fā)展起到長效帶動作用?！敝薪ㄈ治鞅惫军h委書記、董事長李兵生說，除了扶貧示范園項目外，中建三局還計劃推進朱家溝村景區(qū)提升、燕子河兩岸棧道及景觀等新旅游項目建設(shè)。

　　點亮人生：勞務(wù)扶貧實現(xiàn)更多人的致富夢

　　種了半輩子地的李享志終于在2019年走出了家鄉(xiāng)的大山，成了中建一局西南分公司重慶項目部的一名工人，身份的轉(zhuǎn)變帶來的是生活上的巨大改變。

　　作為康縣碾壩鎮(zhèn)的一名普通農(nóng)民，他曾經(jīng)守著“一畝半分地”過活。由于所在的村子地處山區(qū)，土地貧瘠，加之山上野生動物破壞，一年種地的收成還不夠全家人的口糧。另外，媳婦多病、孩子上學，都讓李享志倍感壓力，2013年他們一家被納入建檔立卡貧困戶。

　　“我現(xiàn)在一個月的工資有4200多元，差不多是之前一年的收入?！崩钕碇菊f，靠著這份工作他在2019年也實現(xiàn)了脫貧。

　　這一切的改變得益于康縣與中建集團開展的定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?？悼h地處甘肅東南部，全縣山區(qū)面積大，耕地面積少，是典型的農(nóng)業(yè)縣，貧困人口相對較多，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的7成以上。

　　今年4月23日，中建三局與康縣中康勞務(wù)公司簽訂了1500萬元勞務(wù)合同。4月28日，230名康縣建筑務(wù)工人員分別赴中建一局、中建三局就業(yè)，這已經(jīng)是今年康縣進行的第五批定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。

　　康縣勞務(wù)帶頭人張杜建表示，康縣農(nóng)民有外出從事建筑行業(yè)的傳統(tǒng)，和中建集團等企業(yè)對接能更好地提高農(nóng)民就業(yè)的精準性，實現(xiàn)一人外出就業(yè)，全家實現(xiàn)脫貧。

　　中建三局甘肅分公司總經(jīng)理李世明表示，中建三局通過和當?shù)卣暮献?，精準掌握了康縣建檔立卡貧困戶青壯年勞動力的職業(yè)經(jīng)歷、技能水平、意向崗位等信息，2019年吸納97名當?shù)貏趧恿Α?1名當?shù)刎毨魟趧恿υ陧椖宽樌蜆I(yè)。2020年還計劃吸納500名貧困戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

　　點亮生活：文明習慣養(yǎng)成打通扶貧“最后一公里”

　　比起自然條件先天不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困地區(qū)部分群眾落后的思想觀念更是一個難解的結(jié)。為了改變貧困地區(qū)部分村民的生活陋習，中建裝飾集團在康縣進行了培養(yǎng)村民文明習慣的扶貧探索。

　　康縣岸門口鎮(zhèn)楊家河村曾經(jīng)是當?shù)氐纳疃蓉毨Т?，?jīng)過幾年的努力，水泥道路通村入戶，古建民居也修葺一新，貧困村的外貌變美了，但居民家中卻是庭院雜物亂堆亂放，灶臺藏污垢。

　　為了讓幫扶不僅僅停留在物質(zhì)層面，關(guān)鍵時刻，中建裝飾集團發(fā)揮自身優(yōu)勢，“量身設(shè)計”了一套解決方案。

　　中建裝飾集團的幫扶干部和村干部一道向村民征集有關(guān)家居環(huán)境改善的“微心愿”，并精心設(shè)計了十項涵蓋個人衛(wèi)生和居家環(huán)境的評分細則，每周打分公布，最終按照積分排名兌現(xiàn)前21名的“微心愿”。

　　據(jù)了解，這項活動有幾大特點，一是鼓勵。以“榮譽積分榜”的形式在村內(nèi)特設(shè)一面榮譽墻，將村戶的積分定期進行排名，通過PK，營造“比學趕幫超”的爭先氛圍。二是規(guī)范。細化考核內(nèi)容，規(guī)范每日行為，從十大方面進行細化評分。三是透明。所有積分將會上榜排名，年底由中建裝飾的義工隊幫助積分榜上靠前的村民完成他們的“微心愿”。

　　2019年底，楊家河村舉行了“微心愿”圓夢活動，村民們四個月前許下的心愿得到實現(xiàn)，積分排名靠前的村民還得到了中建裝飾集團贈送的棉服、抱枕、圍巾等暖冬禮物。 勤勞能干、默默無聞了幾十年的夏桂芳獲得了評比的第一名，她一下子成了村里爭相學習的榜樣，平時習以為常的行為習慣為她帶來了一份榮譽感。

　　“村民的變化出乎意料，幾乎每家每戶都在為養(yǎng)成文明好習慣的目標努力，也希望實現(xiàn)自己的小小心愿?！睏罴液哟妩h支部書記唐克林表示，原來村干部只知道一味勸說，其實效率不高，現(xiàn)在通過中建裝飾設(shè)定的規(guī)則，不僅讓村民們知道習慣養(yǎng)成很重要，而且從原來的被動參與到現(xiàn)在自己主動參與進來。

　　中建裝飾集團黨委副書記陳瑩表示，這項活動不僅幫助村干部推進了當?shù)氐姆鲐毠ぷ?，使村民態(tài)度化被動為主動，更打通了扶貧的“最后一公里”，鄉(xiāng)村文明的養(yǎng)成為下一代的發(fā)展和成長提供了良好的生活環(huán)境，有利于從長遠上遏制貧困的產(chǎn)生。

　　從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，到幫助務(wù)工就業(yè)，再到培養(yǎng)文明習慣……中建集團的探索成效，是國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)全力以赴、瞄準靶心精準扶貧的一個縮影。

　　國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月中旬，央企定點扶貧的246個貧困縣已有219個宣布脫貧摘帽。2015年以來，中央企業(yè)共投入和引進各類幫扶資金達230億元。

　　“國有企業(yè)特別是央企，近年來在落實扶貧責任方面采取了不少具體舉措，比如央企的產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、直播帶貨。這些扶貧行動不僅僅是解決了幫扶貧困地區(qū)當前的貧窮困境，而且為這些地區(qū)貧困人口的長期脫貧建立了保障機制?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在央企扶貧的推動下，這些貧困地區(qū)已經(jīng)初步形成了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相關(guān)脫貧人員也基本上掌握了一定的專業(yè)技能，能夠在一定程度上不依賴幫扶而實現(xiàn)自我發(fā)展。（記者 朱國圣 張新新 王璐）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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