一張地圖一本圖譜一個(gè)指引 黑龍江解放思想創(chuàng)新精準(zhǔn)招商

　　近日，黑龍江省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)康翰卿在接受采訪時(shí)表示，投資的關(guān)鍵作用減弱、消費(fèi)帶動(dòng)力下降、對(duì)外開放與合作水平還不夠高是該省商務(wù)部門非常突出的問(wèn)題。如何去破解?他認(rèn)為需要解放思想，而解放思想必須要有創(chuàng)新。"以往的做法中俄雙方各劃一塊土地，鐵絲網(wǎng)一圍，這就不僅僅涉及到我們，還要與俄方銜接，所以說(shuō)這個(gè)事情推動(dòng)起來(lái)非常難。"康翰卿以黑龍江省要建立跨境經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)為例，"通過(guò)解放思想大討論，我們反思，建跨境經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的初心是什么?是要促進(jìn)雙方的投資與貿(mào)易，是要推動(dòng)貿(mào)易便利化，因此必須要在兩邊邊境地區(qū)圍個(gè)鐵絲網(wǎng)嗎?我認(rèn)為不一定，這只是其中的一個(gè)表現(xiàn)形式。我們跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)可以和俄方的跨越式發(fā)展區(qū)、自由港的有關(guān)政策進(jìn)行銜接，銜接了以后我們實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易投資便利化，這就是破解之道，目前我們正在大力推動(dòng)雙方對(duì)接。"

　　2019年是黑龍江省委省政府確定的全省招商引資年。黑龍江省商務(wù)廳將怎樣通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)落實(shí)?康翰卿介紹道："我們突出抓了招商引資的專業(yè)化、精準(zhǔn)化，以'一張地圖、一本圖譜、一個(gè)指引'推進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商。在推進(jìn)落實(shí)上，從完善機(jī)制、加強(qiáng)考核督導(dǎo)、高效組織招商活動(dòng)等方面取得成效。"

　　黑龍江商務(wù)廳首先落實(shí)"專班＋園區(qū)""目標(biāo)＋考核"的招商引資新機(jī)制。"專班＋園區(qū)"是要以園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商為突破口，率先推進(jìn)落實(shí)招商引資新機(jī)制。組織指導(dǎo)在現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)設(shè)立招商引資專班，建立專業(yè)化招商隊(duì)伍，提高園區(qū)招商引資的專注度和專業(yè)化水平。并且要提高服務(wù)水平，實(shí)行專業(yè)化"店小二"式招商服務(wù)。"目標(biāo)＋考核"就是招商引資不壓指標(biāo)，但要有目標(biāo)，全省招商引資會(huì)議上，各市地都向省政府遞交了招商引資工作責(zé)任狀，明確招商引資責(zé)任。"現(xiàn)在看，大上項(xiàng)目、大抓招商引資的氛圍已經(jīng)形成。"康翰卿表示，該省商務(wù)廳在招商引資中發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)了各市地積極性。同時(shí)，黑龍江省商務(wù)廳建立重大招商引資項(xiàng)目臺(tái)賬制度，完善月通報(bào)、季調(diào)度等工作機(jī)制，加強(qiáng)招商引資責(zé)任目標(biāo)考核，層層傳導(dǎo)壓力，督促各地抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，黑龍江商務(wù)廳還科學(xué)謀劃好招商項(xiàng)目。圍繞全省實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，健全完善全省招商引資項(xiàng)目庫(kù)，充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。特別是圍繞省委省政府實(shí)施的"百千萬(wàn)工程"(百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群)、打造百億級(jí)企業(yè)和千億級(jí)的園區(qū)的部署，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)謀劃，儲(chǔ)備一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ笥址鲜∏榈恼猩添?xiàng)目，為招商引資提供保障。高效組織好各類招商活動(dòng)，如：組織好商務(wù)參贊"龍江行"、2019年中日經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議、黑龍江與歐洲、日韓和港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)及各市地謀劃的專題招商等百余項(xiàng)國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng)。

　　黑龍江省在"一帶一路"建設(shè)中的定位是建設(shè)向北開放重要窗口?？岛睬鋸?qiáng)調(diào)，圍繞"打造一個(gè)窗口，建設(shè)四個(gè)區(qū)"發(fā)展定位，積極構(gòu)建以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開放格局。一是重點(diǎn)是推進(jìn)好中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。二是突出抓好對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作。要鞏固石油、木材、煤炭、糧食等能源、資源性商品自俄進(jìn)口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)俄商品出口，研究邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展政策措施，調(diào)動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易企業(yè)積極性。擴(kuò)大對(duì)俄農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域合作，支持黑龍江省企業(yè)參與俄跨越式發(fā)展區(qū)和自由港建設(shè)，推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作由遠(yuǎn)東地區(qū)向俄歐洲和中部腹地部分延伸。該省已在俄境內(nèi)建設(shè)有16個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，下一步要加大對(duì)俄境外園區(qū)規(guī)范管理，指導(dǎo)培育對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提檔升級(jí)，研究制定支持境外園區(qū)專項(xiàng)資金政策。三是抓住"三橋一島"重點(diǎn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快口岸同步對(duì)外開放。同時(shí)，全方位開展優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，開展國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"新增功能培訓(xùn)和跟進(jìn)指導(dǎo)保障，鞏固黑龍江省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間居全國(guó)前列的成果，助推口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是支持跨境通道建設(shè)。積極組織貨源，為哈歐、哈俄和哈綏俄亞跨境通道正常運(yùn)營(yíng)提供保障。支持發(fā)展對(duì)俄跨境國(guó)際小包航空物流。推動(dòng)洛杉磯至哈爾濱直航貨運(yùn)包機(jī)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。五是加強(qiáng)與日本、韓國(guó)和蒙古等國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流合作。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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