四川成都雙流自貿(mào)區(qū)欲建空港型自貿(mào)港

　　黨的十九大提出“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。為積極響應(yīng)十九大和四川省委、市委、區(qū)委提出的自由貿(mào)易港發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索建立內(nèi)陸空港型自由貿(mào)易港，2018年1月16日，以“從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)到新時(shí)代內(nèi)陸自由貿(mào)易港”為主題的空港型自由貿(mào)易港建設(shè)研討會(huì)在雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舉行。

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　雙流作為國(guó)家級(jí)天府新區(qū)和四川內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)重要支撐極、成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)承載地，是中西部唯一同時(shí)擁有國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）、國(guó)際快件中心的都市區(qū)，發(fā)展以臨空特色為引領(lǐng)的自貿(mào)經(jīng)濟(jì)具有巨大潛力。其中航空樞紐板塊依托雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)際空港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)中西部國(guó)際航空門戶樞紐、國(guó)際交流展示窗口。綜保區(qū)是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)唯一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是四川深化對(duì)外開(kāi)放合作、聚集戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主陣地。西開(kāi)區(qū)板塊是國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新示范基地、外貿(mào)發(fā)展專業(yè)型示范基地和成都國(guó)家新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

 

　　同時(shí)，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也緊緊圍繞成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市和雙流建設(shè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體目標(biāo)，堅(jiān)持全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，緊密結(jié)合“五中心一樞紐”，大力發(fā)展民用航空、保稅貿(mào)易、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)等臨空自貿(mào)高端產(chǎn)業(yè)，致力打造輻射西南、全國(guó)知名的國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和“一帶一路+空港”特色的內(nèi)陸自貿(mào)開(kāi)放高地。

 

　　與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相比，自由貿(mào)易港在推動(dòng)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面有何聯(lián)系和區(qū)別，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)空港型自由貿(mào)易港有何優(yōu)勢(shì)，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)該如何建設(shè)發(fā)展自由貿(mào)易港？

 

　　南開(kāi)大學(xué)跨國(guó)公司研究中心副主任葛順奇表示，自由貿(mào)易港本身是一個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”、功能突出、管理高度自由的特殊監(jiān)管區(qū)域，該區(qū)域最重要的是國(guó)際要素的利用，包括貨物、服務(wù)業(yè)、資本、人員等在內(nèi)的要素能夠自由便捷的進(jìn)出，是國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。從本質(zhì)區(qū)別上來(lái)看，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)側(cè)重于深化改革，而自由貿(mào)易港的重點(diǎn)則是促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放。建設(shè)自由貿(mào)易港，雙流區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，樞紐港口發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，能夠利用自由貿(mào)易港將開(kāi)放的輻射面、延伸面、帶動(dòng)面做大做好，對(duì)雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是一個(gè)很大的機(jī)遇和提升。“國(guó)家在四川設(shè)立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，雙流作為重要承載，主要以“空港”為依托，而“空港”對(duì)于需要及時(shí)運(yùn)輸、附加價(jià)值高、裝配在全世界形成產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)，以及各類與空運(yùn)有關(guān)的飛機(jī)制造、維修產(chǎn)業(yè)均是布局的重點(diǎn)區(qū)域，所以打造空港型自由貿(mào)易港有助于在全國(guó)形成典型，為全國(guó)自由貿(mào)易港建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。圍繞自由貿(mào)易港的建設(shè)，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)著力營(yíng)造更好的政策環(huán)境，比如對(duì)外資企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，對(duì)生產(chǎn)、加工、制造各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)提供便利政策；要積極爭(zhēng)取更大的改革自主權(quán)，建立相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制，在擴(kuò)大開(kāi)放方面作大膽

 

　　的試驗(yàn)。”南開(kāi)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心主任佟家棟佟家棟在接受記者專訪時(shí)表示，成都雙流自貿(mào)試驗(yàn)作為第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，探索建設(shè)有雙流特色的空港型內(nèi)陸自由貿(mào)易港，是新時(shí)代雙流自貿(mào)區(qū)面臨重大課題。（劉紅霞）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)