四川：“天府旅游名縣”助力全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，以“中國新時(shí)代·西部新機(jī)遇”為主題的第十八屆中國西部國際博覽會(huì)在成都舉辦。其間，20個(gè)四川“天府旅游名縣”紛紛借助這一平臺(tái)向外界展示自身特色和文旅資源，不少“天府旅游名縣”還有針對(duì)性地推出了一批高品質(zhì)文化和旅游項(xiàng)目，贏得了參會(huì)客商青睞。

　　2018年底召開的中共四川省委十一屆四次全會(huì)提出，要扎實(shí)抓好文化旅游發(fā)展工作，命名一批天府旅游名縣。按照四川省委、省政府部署，2019年、2020年的四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)上，四川相繼命名了兩批次覆蓋全省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的“天府旅游名縣”。截至目前，20個(gè)擁有著豐富文化和旅游資源的“天府旅游名縣”如同珍珠一般散落在48.6萬平方公里的天府大地上，已成為全省文化和旅游業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

　　兩年多以來， 20個(gè)“天府旅游名縣”深入貫徹四川文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)四川省委、省政府關(guān)于“做實(shí)、叫響、擦亮'天府旅游名縣金字招牌'”要求，始終堅(jiān)持政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、投入不減，因地制宜鞏固提升創(chuàng)建成果，從旅游產(chǎn)品開發(fā)、公共服務(wù)提升、品牌形象強(qiáng)化等方面著手，不斷推動(dòng)旅游業(yè)增量升級(jí)，讓文化和旅游業(yè)日益成為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

　　強(qiáng)勁復(fù)蘇 全域經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上

　　兩年來，以“天府旅游名縣”提升建設(shè)為抓手，20個(gè)縣（市、區(qū)）在旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局、提升旅游業(yè)能級(jí)等方面走在了四川全省前列，使得文化和旅游業(yè)成為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，20個(gè)縣（市、區(qū)）在“天府旅游名縣金字招牌”的帶動(dòng)下獲得了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。特別是今年以來，各“天府旅游名縣”在旅游總收入和游客接待總量上均實(shí)現(xiàn)了全面恢復(fù)，基本已超過疫情發(fā)生前同期水平，用實(shí)際行動(dòng)交出了“天府旅游名縣”提升建設(shè)的高質(zhì)量“答卷”。

　　以“大熊貓”“雅安藏茶”兩大IP著稱的雅安市雨城區(qū)，是自駕游客進(jìn)入川西旅行的重要驛站。在提升建設(shè)工作中，當(dāng)?shù)乜朔咔橛绊懀瑢?shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康姆€(wěn)步發(fā)展。今年上半年，雨城區(qū)旅游接待人數(shù)617萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入54.85億元，分別達(dá)到2019年同期水平的112%和101.6%。

　　都江堰市一直是入川游客的熱衷地。2020年以來，該市克服新冠肺炎疫情影響，不斷推進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)性增長和高質(zhì)量發(fā)展。今年1月至6月，該市共接待游客1341.28萬人次，同比增長48.63%，綜合收入188.21億元，同比增長119%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

　　在提升建設(shè)過程中，蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)還對(duì)各“天府旅游名縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

　　獲評(píng)首批“天府旅游名縣”當(dāng)年，以旅游業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)對(duì)西昌市GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到了79%，峨眉山市以文化和旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重也達(dá)到56%。

　　地處川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的理縣，在提升建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變，吸引著越來越多游客的目光。截至2020年，當(dāng)?shù)厝萎a(chǎn)業(yè)比重已由2015年的8.1：73.2：18.7調(diào)整至12.4：26.9：60.7，旅游業(yè)成了當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亍熬€上+線下”零售銷售額逐年突破發(fā)展。

　　“軟硬”兼施 公共服務(wù)明顯提升

　　口罩、酒精、暈車藥……在洪雅縣洪州驛站的旅游志愿服務(wù)點(diǎn)位上，志愿者們常態(tài)化開展著各項(xiàng)旅游服務(wù)。為推進(jìn)提升建設(shè)工作，洪雅縣成立了3500余人組成的7支旅游志愿服務(wù)隊(duì)，深入全縣各大景區(qū)和重要點(diǎn)位開展旅游志愿服務(wù)，讓“小紅帽”成為當(dāng)?shù)匾坏佬碌娘L(fēng)景線。

　　洪雅縣旅游志愿服務(wù)是20個(gè)“天府旅游名縣”鞏固創(chuàng)建成果的縮影。兩年多以來，各“天府旅游名縣”嚴(yán)格對(duì)標(biāo)各項(xiàng)要求和細(xì)則，在全域范圍內(nèi)實(shí)施的“軟硬件”提升行動(dòng)，大大提升了游客的體驗(yàn)感和舒適度，也為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展厚植了根基。

　　南江縣云頂鎮(zhèn)依托茶文化和康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，打造了別具特色的云頂茶香森林康養(yǎng)基地，但前些年由于交通道路硬件不過關(guān)，每逢游客多的時(shí)候就會(huì)堵車。提升建設(shè)中，南江縣通過大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建起了“快進(jìn)漫游”的交通體系。這為前往云頂茶香森林康養(yǎng)基地的游客解決了堵車憂慮?！艾F(xiàn)在道路暢通了，每年來的游客也越來越多。”云頂鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在宣漢縣，當(dāng)?shù)匕凑铡盎A(chǔ)圍繞旅游建、設(shè)施圍繞旅游配”思路，新建了1座游客集散中心，建成了總長1000余公里的快速通道、步游道等旅游道路100余條；新（改）建了A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公廁35座、景區(qū)廣場(chǎng)18個(gè)，打造景區(qū)游客服務(wù)中心15個(gè)，并先后建成了4G基站1344個(gè)、5G基站110個(gè)，提升了游客體驗(yàn)。

　　近兩年來，稻城縣把豐富服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)品質(zhì)作為推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手，大力開展涉旅從業(yè)人員持證上崗全覆蓋工作，讓當(dāng)?shù)芈糜涡蜗笥辛诉M(jìn)一步提升，提升了游客的舒適度。

　　“智慧提能工程”是北川羌族自治縣“天府旅游名縣”提升建設(shè)工作的亮點(diǎn)。其間，該縣對(duì)其斥資打造的全域旅游大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，打造了全新的全域全景導(dǎo)游地圖并上傳至百度、高德地圖，推進(jìn)全縣涉旅場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，讓“一部手機(jī)玩北川”成為新選擇。

　　品牌助推 鄉(xiāng)村振興動(dòng)能十足

　　脫貧摘帽，不是終點(diǎn)，而是新生活的起點(diǎn)。放眼如今的四川，“天府旅游名縣”創(chuàng)建和提升建設(shè)已經(jīng)成為全省各地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　“市里發(fā)展旅游為我們帶來了機(jī)遇?！笨刀ㄊ羞劝袜l(xiāng)俄達(dá)門巴村相關(guān)負(fù)責(zé)人說，最近幾年，通過為游客提供住宿餐飲等服務(wù)，該村實(shí)現(xiàn)了旅游接待量從“零”到“萬”的突破，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增加達(dá)30萬元，村民們因此過上了新生活。

　　位于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣安市廣安區(qū)、南充市儀隴縣分別是鄧小平同志、朱德總司令的故鄉(xiāng)。兩地以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，探索出的“以紅帶綠”“紅綠融合”的發(fā)展模式成為“天府旅游名縣”提升建設(shè)工作的一大亮點(diǎn)，并有效帶動(dòng)兩地群眾增收致富。2020年，儀隴縣朱德故里景區(qū)的“景區(qū)帶村”扶貧模式還入選世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。

　　在“天府旅游名縣金字招牌”帶動(dòng)下，20個(gè)縣（市、區(qū)）走上了旅游發(fā)展的“快車道”，吸引著越來越多的群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，讓鄉(xiāng)村獲得了新的發(fā)展活力。

　　汶川縣大力發(fā)展康養(yǎng)旅游，當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)路徑越來越寬。截至2020年，汶川農(nóng)民（居民）因發(fā)展旅游獲得的收入占人均可支配收入比重達(dá)38%，旅游從業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人數(shù)比重達(dá)31%。

　　此外，劍閣縣探索出的“核心景區(qū)帶動(dòng)、旅游線路拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)、能人示范互動(dòng)”的旅游扶貧新路子，帶動(dòng)了全縣13.25萬人受益、6.2萬人就業(yè)、1.86萬人穩(wěn)定脫貧，當(dāng)?shù)厝罕姵闪寺糜蔚膮⑴c者、受益者、宣傳者。

　　融合發(fā)展 產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸

　　兩年來，四川20個(gè)縣（市、區(qū)）大力實(shí)施“+旅游”“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育了令人耳目一新的新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)了旅游發(fā)展活力。

　　提升建設(shè)中，儀隴縣以海升柑橘產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)企業(yè)等資源為依托，建成了15個(gè)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、6個(gè)工業(yè)旅游示范基地，打造出“挖藕節(jié)”等20余個(gè)特色農(nóng)旅活動(dòng)，并通過實(shí)施朱德故里5A提升、德園4A創(chuàng)建等工程，提檔升級(jí)紅色經(jīng)典廣場(chǎng)、德字園、思德廣場(chǎng)等景點(diǎn)。

　　近年來，北川羌族自治縣不斷推動(dòng)文化、體育、農(nóng)業(yè)、民宿等與旅游業(yè)相融合，使得全縣旅游產(chǎn)品和場(chǎng)景日益豐富起來。其中包括已建成的古羌茶葉園區(qū)、西羌竹海園區(qū)、維斯特溫泉度假區(qū)等，開發(fā)打造的農(nóng)業(yè)觀光、森林穿越、山地探險(xiǎn)、熱氣球飛行等體驗(yàn)項(xiàng)目更是達(dá)50余種。

　　提升建設(shè)中，長寧縣的蜀南竹海創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)和國家5A級(jí)旅游景區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)，并初步建成了國家長征文化公園長寧段、中華大熊貓?jiān)返软?xiàng)目以及雙河鎮(zhèn)活泉公園水幕電影等一批旅游新項(xiàng)目。

　　圍繞“全域全時(shí)全齡”發(fā)展模式，米易縣在不斷豐富旅游產(chǎn)品的同時(shí)，大力開發(fā)本土文創(chuàng)產(chǎn)品，打造精品美食街區(qū)、精品民宿，積極發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，讓該縣全域成為康養(yǎng)休閑旅游的舒適體驗(yàn)地。

　　位于成都市青羊區(qū)、武侯區(qū)內(nèi)的寬窄巷子、武侯祠博物館等景區(qū)（點(diǎn)）是廣大來蓉游客的熱門體驗(yàn)地。近兩年，兩地以豐富的文化資源為依托，大力推動(dòng)“+旅游”“旅游+”融合發(fā)展，打造出了“夜游草堂”、梵木Flying國際文創(chuàng)公園、天府芙蓉園一大批別具特色的都市旅游新場(chǎng)景和項(xiàng)目，讓“潮玩都市”成為來蓉游客的新選擇。

　　閬中市以閬中古城景區(qū)為依托，開發(fā)了晨鐘暮鼓、古今閬中張飛賦等產(chǎn)品，讓古城綻放出更加迷人的魅力。同時(shí)，閬中還通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)天宮五龍、飛鳳橋亭等特色農(nóng)旅融合新項(xiàng)目，大大地豐富了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品體系。

　　內(nèi)引外拓 旅游魅力節(jié)節(jié)攀升

　　兩年來，20個(gè)“天府旅游名縣”以“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，積極開展宣傳營銷、節(jié)慶活動(dòng)，有力地加速了提升建設(shè)工作進(jìn)程，放大了自身文化和旅游魅力及品牌影響力。

　　米易縣借助國際旅游交易會(huì)、天府旅游名縣“澳門行”等大型優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，全方位開展城市宣傳推介，并常態(tài)化赴成都、西安等省會(huì)城市開展宣傳推介活動(dòng)，持續(xù)舉（承）辦“中國年味·米易濃”“清涼度假·在米易”、全國皮劃艇激流回旋錦標(biāo)賽等文體旅品牌活動(dòng)，不斷提升陽光康養(yǎng)旅游品牌知名度、美譽(yù)度和影響力。

　　雨城區(qū)積極參加天府旅游名縣文旅發(fā)展聯(lián)盟和“十大”品牌聯(lián)盟活動(dòng)，先后赴澳門、上海、西安等客源地宣傳推介10余次，與眉山洪雅縣、重慶江津區(qū)組成城市宣傳“CP”，積極尋求融入跨區(qū)域文化和旅游大市場(chǎng)合作新機(jī)遇。

　　康定市在大力開展“溜溜調(diào)”等非遺傳承體驗(yàn)和活化展演進(jìn)景區(qū)（街區(qū)）行動(dòng)的同時(shí)，持續(xù)舉辦康定情歌國際音樂節(jié)、跑馬山國際登山節(jié)、貢嘎山百公里徒步穿越賽等豐富多彩的節(jié)慶賽事活動(dòng)，贏得了廣大游客的青睞，放大了當(dāng)?shù)芈糜斡绊懥Α?/p>

　　武侯區(qū)以成都大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，在開展第23屆中國大學(xué)生籃球一級(jí)聯(lián)賽（女子24強(qiáng)賽）等測(cè)試賽的同時(shí)，先后引進(jìn)了中國圍棋甲級(jí)聯(lián)賽，舉辦全國女子曲棍球錦標(biāo)賽等賽事，吸引了大量運(yùn)動(dòng)員、游客參賽、觀賽和游覽。

　　理縣積極參加國際國內(nèi)旅游交易會(huì)、西博會(huì)等，并承辦全省國家級(jí)羌族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)成果展等，先后舉辦首屆車?yán)遄玉R拉松、半脊峰登山等賽事，使得該縣旅游對(duì)外影響力和知名度不斷提升。

　　此外，20個(gè)“天府旅游名縣”還不斷挖掘自身優(yōu)質(zhì)文化和旅游資源，推出一系列重大文化和旅游項(xiàng)目，面向全國乃至全球進(jìn)行招商，意在進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)，放大自身文化和旅游品牌魅力。

　　篤定信心 錨定目標(biāo)再創(chuàng)佳績

　　2020年以來，四川旅游業(yè)積極主動(dòng)，打出一套聚焦發(fā)力、融合創(chuàng)新的“組合拳”。其中，20個(gè)“天府旅游名縣”的表現(xiàn)和收效尤為明顯。應(yīng)該說，這與“天府旅游名縣”品牌帶動(dòng)作用密不可分。

　　不久前，由四川省文化和旅游廳組織的“天府旅游名縣巡禮”集中宣傳活動(dòng)走進(jìn)20個(gè)“天府旅游名縣”，通過實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、聽取介紹等方式，了解20個(gè)縣（市、區(qū)）的提升建設(shè)成果和旅游業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)。

　　“在'天府旅游名縣金字招牌'的帶動(dòng)下，我們努力克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量復(fù)蘇，找準(zhǔn)了差異化發(fā)展路徑。”談及下一步發(fā)展，20個(gè)縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人信心滿滿，表示將按照四川省委、省政府關(guān)于“做實(shí)、叫響、擦亮'天府旅游名縣金字招牌'”要求，把文化和旅游業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，鞏固成效、提升品質(zhì)、樹牢品牌，為四川建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。

　　“天府旅游名縣”是四川推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展的有力舉措，也是推動(dòng)全省縣域文化和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力全省文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省和世界重要旅游目的地建設(shè)的重要抓手，已在全省范圍內(nèi)形成了“比學(xué)趕超”的創(chuàng)建氛圍，取得了提升建設(shè)成效。

　　2020年10月，四川召開的天府旅游名縣文旅提升建設(shè)推進(jìn)會(huì)提出，要從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、抓好規(guī)劃、加強(qiáng)組織保障等方面入手，切實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果，把“天府旅游名縣”品牌打造成全省文化和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“天府旅游名縣”創(chuàng)建工作，四川在今年5月印發(fā)了《關(guān)于開展“天府旅游名牌”建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出將總結(jié)運(yùn)用“天府旅游名縣”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)一批天府旅游名鎮(zhèn)、名村、名宿（旅游民宿）、名導(dǎo)（導(dǎo)游、講解員）、名品（文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品）和美食等系列“天府旅游名牌”，并將“天府旅游名牌”建設(shè)成效作為“天府旅游名縣”評(píng)選的重要參考內(nèi)容。

　　今天，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)在阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣舉辦。屆時(shí)，第三批“天府旅游名縣”命名縣將獲得授牌，助推四川文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“天府旅游名縣”隊(duì)伍將進(jìn)一步擴(kuò)大。（白驊 陳俊成）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報(bào)

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