內(nèi)蒙古人民政府日前下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施煤炭資源市場(chǎng)化出讓的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從根本上解決煤炭資源配置面臨的市場(chǎng)需求、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與環(huán)境容量等方面的新情況和新問(wèn)題,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!兑庖?jiàn)》分別從煤炭礦業(yè)權(quán)實(shí)行市場(chǎng)方式出讓、加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)、煤炭礦業(yè)權(quán)的出讓收益標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式、監(jiān)督管理措施4個(gè)方面共做出15項(xiàng)具體規(guī)定。
《意見(jiàn)》提出,符合國(guó)務(wù)院確定的特定勘查開(kāi)采主體和批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及大中型煤礦已設(shè)采礦權(quán)深部設(shè)置礦業(yè)權(quán),可以協(xié)議方式出讓。除協(xié)議出讓情形外的新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)全面實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓,自治區(qū)人民政府不再研究新設(shè)井田的煤炭資源配置事宜。市場(chǎng)出讓整裝井田煤炭礦業(yè)權(quán),應(yīng)列入國(guó)家和自治區(qū)煤炭資源開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃,符合國(guó)家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策要求,符合礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)出讓已有煤炭礦業(yè)權(quán)或劃定礦區(qū)范圍周邊形成的不易單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)的邊角資源,應(yīng)符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃方案,與確定的煤礦主體整合統(tǒng)一開(kāi)采。
《意見(jiàn)》要求,加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)。各有關(guān)地區(qū)人民政府要全面清理申請(qǐng)?jiān)谙热〉锰降V權(quán)內(nèi)配置資源的情況、批準(zhǔn)資源配置取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)內(nèi)配置項(xiàng)目落實(shí)情況。對(duì)未落實(shí)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的資源量,由資源所在地盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)收回。企業(yè)以申請(qǐng)?jiān)谙确绞接袃斎〉玫牡V業(yè)權(quán),按照要求落實(shí)了轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,其同意配置資源量已按照原評(píng)估的礦業(yè)權(quán)價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)繳納的,不再新繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
《意見(jiàn)》明確,自治區(qū)從煤炭礦業(yè)權(quán)出讓收益中提取一定比例資金,作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(蒙軒)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)礦業(yè)報(bào)
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