河南省南召縣實(shí)施“頭雁工程”實(shí)現(xiàn)村美民富

　　綠樹掩映中的龍王廟村，錯(cuò)落有致的房屋，寬敞通達(dá)的公路，古香古色的新時(shí)代文明實(shí)踐站，設(shè)施完善的文化廣場(chǎng)，亭臺(tái)軒榭的小游園，村內(nèi)墻體彩繪引人入勝，寧靜的田園風(fēng)光和時(shí)尚的現(xiàn)代文明交相輝映，處處煥發(fā)著新時(shí)代的新氣象。眼前的美景讓人很難與曾經(jīng)的落后貧困村聯(lián)系起來。

　　這個(gè)小山村的華麗轉(zhuǎn)變，源于有一位“領(lǐng)頭雁”。2017年6月李印被任命為南召縣南河店鎮(zhèn)龍王廟村黨支部書記。

　　“落后村”蝶變“明星村”。龍王廟村的富裕之路、振興之路，是由黨支部變化而發(fā)生的“化學(xué)反應(yīng)”。早些年，龍王廟村是全鎮(zhèn)有名的“軟弱渙散村”、“重點(diǎn)貧困村”，村黨組織軟弱渙散，基層黨組織作用發(fā)揮不夠，功能弱化，陣地缺失，如同一盤散沙，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。

　　李印上任之初，迎難而上，首要抓班子、帶隊(duì)伍，利用村“兩委”換屆配齊村兩委班子，吸納群眾認(rèn)可、聲譽(yù)好、有文化的年輕人作為村級(jí)后備干部和入黨積極分子，把6名退役軍人充實(shí)到村組干部隊(duì)伍中，村黨支部遇事大家一起商量，逐漸在服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)起來，突出了黨支部的核心地位，提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力。他從抓住關(guān)鍵少數(shù)入手，加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，組織村里34名有幫帶能力的黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)幫扶成效顯著的優(yōu)秀黨員，把其先進(jìn)事跡在村內(nèi)“黨員風(fēng)采錄”墻上展示，激發(fā)無職黨員的榮譽(yù)感，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“了一個(gè)支部一面旗、一個(gè)黨員一盞燈”的良好風(fēng)尚。

　　支部發(fā)揮表率作用，班子理順了情緒，全村風(fēng)氣大變樣。李印與村兩委干部開始琢磨，怎么讓老百姓的口袋迅速鼓起來？面對(duì)村內(nèi)原來沒有集體收入，辦事有心無力的現(xiàn)狀，李印結(jié)合村情實(shí)際，把目光盯在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上，與相鄰的郭營村聯(lián)合打造國儲(chǔ)林1000畝，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，建成800畝苗木花卉基地。目前，苗木基地帶動(dòng)農(nóng)戶200戶，務(wù)工人員人均月收入不低于1500元。他成為第一個(gè)“吃螃蟹”的人，動(dòng)員黨員成立農(nóng)民合作社，建成150畝品種梨示范基地、150畝小龍蝦養(yǎng)殖基地、230畝60個(gè)大棚的中藥材種苗繁育基地和1座扶貧就業(yè)車間。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，村集體收入由2017年之前的“零收入”躍升到2019年23萬余元，貧困發(fā)生率由9.19%降至1%。

　　群眾口袋富起來，腦袋也要富起來。李印利用村里農(nóng)戶閑置房屋整修改建為“道德大講堂”，圍繞“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，邀請(qǐng)縣委黨校講師、農(nóng)技專家、致富能人、群眾代表講主題黨課、講實(shí)用技術(shù)、講脫貧故事，開展“文明家庭”、“道德模范”、“好公婆”、“好媳婦”、“優(yōu)秀學(xué)子”、“新鄉(xiāng)賢”等群眾性文明評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，用身邊的真人真事教育影響群眾，走一條集政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、思想教育、崇賢尚德的新路子，起到開啟民智、凝聚民心、推動(dòng)民富的作用。

　　2018年龍王廟村決定在村部通往扶貧就業(yè)車間的路上修一條黨建文化長廊，需要砍伐8000棵楊樹，“沒有一個(gè)群眾要補(bǔ)償，兩天時(shí)間，群眾自發(fā)砍伐完畢?！贝迕耨T德超高興地說，“為推動(dòng)村小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目，李印率先捐出自家2畝責(zé)任田，短時(shí)間完成150畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)。群眾不是糊涂人，誰好誰賴，看得明白，黨支部對(duì)群眾有求必應(yīng)，群眾就會(huì)一呼百應(yīng)！”

　　南召縣自然資源局派駐龍王廟村第一書記馬龍說：“我們工作隊(duì)3人4張床，剩下1個(gè)床鋪就是李印書記的，他和工作隊(duì)同吃同住，很少回家。2018年臘月十三，在村工作的李印突患急性胰腺炎，由于病情嚴(yán)重，從縣醫(yī)院急轉(zhuǎn)南陽醫(yī)專，住院兩周后他強(qiáng)烈要求回家。出院第二天，臘月二十八，他背著家人走訪全村五保戶，哪家割多少肉，包多少餃子，逐家逐戶查看過年缺不缺年貨，這些事兒我歷歷在目。他是一心為群眾著想，為群眾辦好事”。

　　不比基礎(chǔ)比發(fā)展，不比條件比變化！距離龍王廟村只有1里路的郭營村，原來村班子“軟弱渙散”，選配了自富帶富能力強(qiáng)的民營企業(yè)家李小團(tuán)擔(dān)任村支部書記，多方爭(zhēng)取資金，把原來地勢(shì)低洼、雨天成河的村部改建成了的黨群服務(wù)中心，把幾近坍塌的院墻改造成開放式藝術(shù)圍欄，把原來村里的臭水溝、臭池塘整修成景觀渠、休閑景觀魚塘；修建入村主道路，硬化入戶道路，修建文化廣場(chǎng)、游園；道路兩旁栽種景觀樹，村主干道安裝太陽能路燈，修建文化景觀墻，整修了兩岸河堤，興建了水上樂園，植入鄉(xiāng)村旅游元素……該村村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化。

　　“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。”南召縣啟動(dòng)“頭雁培育計(jì)劃”，堅(jiān)持成長需求和培養(yǎng)需求相融合，理論提升與平臺(tái)鍛煉相結(jié)合，差異化制定培養(yǎng)方案。探索構(gòu)建選拔、培養(yǎng)、管理“三位一體”培養(yǎng)機(jī)制，打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)、活力足的村黨組織書記隊(duì)伍。在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分別開設(shè)“大比武”活動(dòng)，安排標(biāo)桿型、骨干型村黨支部書記定期講做法、傳經(jīng)驗(yàn)、打擂臺(tái)，推動(dòng)全縣村（社區(qū)）黨組織書記在“比學(xué)趕超”中提高站位、爭(zhēng)先進(jìn)位、履職到位，著力造就一支政治強(qiáng)、善領(lǐng)路、“翅膀”硬、飛得高的“頭雁”隊(duì)伍。

　　“為滿足脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要，我們實(shí)施‘頭雁工程’，精準(zhǔn)選配和管好用好村級(jí)黨支部書記隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)‘頭雁’的培養(yǎng)鍛造，在提升政治素養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)上下功夫，在組織建設(shè)、謀劃發(fā)展、振興產(chǎn)業(yè)上有更大的作為，著力強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，破解村黨組織書記隊(duì)伍來源不暢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不足等突出問題，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。”南召縣委常委、組織部長薛江峰說。

　　近年來，南召縣委樹立“大抓基層、抓實(shí)基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，組織“領(lǐng)頭雁”開展擂臺(tái)比武競(jìng)賽，2020年涌現(xiàn)出“大比武”優(yōu)勝村黨支部書記10名、獲勝村黨支部書記19名和“紅旗杯”村黨支部書記11名。南河店鎮(zhèn)龍王廟村黨支部書記李印，在今年南陽市村級(jí)支部書記“新時(shí)代新作為大比武”活動(dòng)中獲得前十的好成績(jī)，榮獲南陽市“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記稱號(hào)。

　　這些“領(lǐng)頭雁”立足各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過盤活閑置土地、激活閑置產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村電商、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等措施，把農(nóng)民組織起來、資源整合起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民，有集體經(jīng)濟(jì)的村由原來的67個(gè)增加到309個(gè)，294個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元。

　　云陽鎮(zhèn)山頭村黨支部書記馬長來致富不忘鄉(xiāng)鄰，主動(dòng)回村當(dāng)支部書記，帶領(lǐng)村“兩委”班子積極興辦企業(yè)，創(chuàng)辦了村預(yù)制場(chǎng)、鑄造廠、沙場(chǎng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，幫助群眾增收致富；發(fā)展蔬菜種植、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，吸引17家中小企業(yè)落戶，解決群眾務(wù)工就業(yè)問題；吸引投資8000多萬元，流轉(zhuǎn)土地2500畝，建成集休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、苗木展示為一體的玉蘭生態(tài)觀光園，成為南陽市知名的鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)紅打卡地。他榮獲南召縣十佳農(nóng)村致富帶頭人、南陽市“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記。(倪申  廖濤 徐琛 劉春雨)

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