河南發(fā)布冬季安全事故防范“寶典”

　　“雙節(jié)”將至，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大，河南省應(yīng)急管理廳于近日發(fā)布冬季安全事故防范“寶典”。

　　室外作業(yè) 謹(jǐn)防高處墜落

　　近年來(lái)高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵。但冬季開(kāi)展室外作業(yè)，室外溫度較低，人的聽(tīng)覺(jué)、視力、行動(dòng)能力和情緒都可能受到影響。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大霧等惡劣氣候，應(yīng)停止露天高處作業(yè);此外，低溫可能導(dǎo)致室外設(shè)備設(shè)施變形、破裂，引發(fā)泄漏事故。

　　★防范措施

　　1.采用合理的冬季作息時(shí)間表。企業(yè)要適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，減少人員在室外作業(yè)的時(shí)間，避免疲勞作業(yè)，要利用班前會(huì)加強(qiáng)防凍、防滑、防摔教育。

　　2.做好設(shè)備設(shè)施保溫工作。企業(yè)要提前對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)一些露天生產(chǎn)設(shè)備、工藝管線(xiàn)要采取防凍措施，禁止使用明火為設(shè)備、管線(xiàn)解凍。室外設(shè)備、管線(xiàn)停用時(shí)，要將物料排放干凈，避免結(jié)冰。

　　3.防止廠區(qū)道路和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)冰。遇到雨雪、霜凍天氣，腳手架、步踏等易結(jié)冰，可致作業(yè)人員滑倒摔傷，甚至引發(fā)高處墜落事故。因此，冬季在高處作業(yè)時(shí)，腳手架、跳板、平臺(tái)必須采取防凍防滑措施，企業(yè)應(yīng)組織人員盡快清除工作區(qū)域內(nèi)的積雪和冰凌，以防發(fā)生傷人事故。在屋頂作業(yè)，屋面坡度大于25度或在石棉瓦、油氈等輕型屋面上作業(yè)時(shí)，要使用防滑板梯，板梯必須掛牢，放置平穩(wěn)，作業(yè)人員要系好安全帶，或在屋架下懸掛安全網(wǎng)，嚴(yán)防高處墜落事故發(fā)生。使用腳手架、梯子和步踏作業(yè)時(shí)，要落實(shí)防滑措施。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如有積冰，應(yīng)暫停高處作業(yè)。

　　4.作業(yè)人員要注意防寒保暖。在寒冷的環(huán)境下，作業(yè)人員易患凍瘡、皮膚皸裂，可能因反應(yīng)遲鈍、動(dòng)作不靈活等引發(fā)事故。因此，對(duì)室外高處作業(yè)人員應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定使用冬季防寒物品。

　　5.嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)加強(qiáng)檢查，制止作業(yè)人員的不安全行為，及時(shí)查找隱患并采取措施。建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)塔吊、高大模板、施工升降機(jī)、自升式爬架、水泥罐、腳手架的安全管理。高處作業(yè)人員要根據(jù)相關(guān)要求著裝，正確使用安全帶、安全帽等個(gè)人防護(hù)用品。遇六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。如風(fēng)力達(dá)到四級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行塔吊頂升、安裝、拆卸作業(yè)。

　　風(fēng)干物燥 防范火災(zāi)事故多發(fā)

　　冬季用火用電用氣量增加，是火災(zāi)事故的多發(fā)期。天氣干燥、可燃物積聚、超負(fù)荷用電、靜電增多、違規(guī)使用取暖設(shè)備或燃料等，易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)防范，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)和居民的防火意識(shí)，及時(shí)排查并消除火災(zāi)隱患。

　　★防范措施

　　1.確保各類(lèi)消防設(shè)施完好可用。生產(chǎn)企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行防火制度，經(jīng)常性組織開(kāi)展消防安全檢查，確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施完好，排除消防栓井內(nèi)及地面消防管線(xiàn)內(nèi)積水，嚴(yán)防凍裂，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。廠房?jī)?nèi)的消防通道應(yīng)保持暢通，防火間距應(yīng)符合相關(guān)要求。

　　2.落實(shí)消防安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)制定消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。電工、焊工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，要嚴(yán)格按照程序辦理動(dòng)火作業(yè)證。對(duì)廠區(qū)內(nèi)的易燃易爆物品和可燃物，要使用專(zhuān)庫(kù)限量存放，可燃物禁止靠近熱源。

　　3.正確使用和管理電氣設(shè)備。在火災(zāi)防范上，家庭防火一定要做好家用取暖電器、生活用火和殘余炭火處理。應(yīng)避免超負(fù)荷用電，電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電源線(xiàn)路的使用和維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)要求。電熱器、電熱毯等取暖設(shè)備已進(jìn)入尋常百姓家，但由于有些產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，如果用戶(hù)使用不當(dāng)或長(zhǎng)時(shí)間使用，就容易發(fā)生火災(zāi)。購(gòu)買(mǎi)電器產(chǎn)品時(shí)一定要注意質(zhì)量，選擇質(zhì)量有保證的產(chǎn)品;使用前要認(rèn)真閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，正確使用;離開(kāi)前要關(guān)閉電器，防止長(zhǎng)時(shí)間使用電器過(guò)熱引燃周?chē)锲?另外用電線(xiàn)路最好請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員安裝，不要自己動(dòng)手，防止造成火災(zāi)隱患。

　　4.加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)人員和社區(qū)居民安全教育。應(yīng)掌握消防設(shè)施的正確使用方法和防火逃生知識(shí)。發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)科學(xué)自救、互救。

　　門(mén)窗密閉 防范中毒窒息事故

　　冬季是各類(lèi)化學(xué)性職業(yè)中毒的高發(fā)季節(jié)，如急性一氧化碳中毒、有機(jī)溶劑中毒。原因是多方面的:未結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)排查整改隱患，為防風(fēng)防寒而緊閉門(mén)窗，造成有毒有害氣體積聚;未及時(shí)啟用排風(fēng)設(shè)施，導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)濃度升高，容易發(fā)生中毒窒息事故。

　　★防范措施

　　1.加強(qiáng)職業(yè)健康防護(hù)，作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好。企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)健康防護(hù)計(jì)劃和操作規(guī)程，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝抽風(fēng)機(jī)、排風(fēng)扇、排氣罩、報(bào)警裝置，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，定期檢修設(shè)備、排查隱患。

　　2.加強(qiáng)有機(jī)溶劑儲(chǔ)存、使用和監(jiān)護(hù)。在一氧化碳高濃度區(qū)域落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，作業(yè)前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)證，并由專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)測(cè)一氧化碳含量，確保作業(yè)安全進(jìn)行。夜間值班人員應(yīng)按要求取暖，防范一氧化碳中毒。企業(yè)應(yīng)對(duì)有機(jī)溶劑進(jìn)行分類(lèi)、分區(qū)保存，嚴(yán)格按規(guī)程使用。

　　3.作業(yè)人員要做好自身安全防護(hù)。企業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)用品，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和急救用品。一旦發(fā)生中毒窒息事故，不可盲目施救，以免傷亡擴(kuò)大。救援人員要正確使用防毒面具等個(gè)人防護(hù)用品，在確保自身安全的情況下施救。

　　4.居民要安全用氣用暖。在燃?xì)馄骶叩倪x購(gòu)上，一定要購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，不要購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”產(chǎn)品。暖氣爐、燃?xì)庠罹咦詈眠x購(gòu)有熄火、報(bào)警等保護(hù)裝置的;燃?xì)鉄崴骱捅趻鞝t對(duì)安全性有較高要求，兩者都要安裝排煙管道并通向室外。一旦發(fā)生人員中毒事件，一定先通門(mén)窗，再進(jìn)行科學(xué)施救，防止次生事故發(fā)生。

　　雨雪霜凍 防范交通運(yùn)輸事故發(fā)生

　　冬季到來(lái)，天氣情況復(fù)雜多變，雨雪、霜凍、大霧等天氣對(duì)路況、能見(jiàn)度影響較大，交通運(yùn)輸安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外，臨近“雙節(jié)”，人流、物流高度集中，也是冬季交通運(yùn)輸事故多發(fā)的一個(gè)原因，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　★防范措施

　　1.強(qiáng)化駕駛員安全教育。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，開(kāi)展冬季行車(chē)安全教育，組織駕駛員交流安全行車(chē)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)安全行車(chē)意識(shí)。駕駛員應(yīng)安全出車(chē)、文明禮讓?zhuān)婚_(kāi)帶病車(chē)、不開(kāi)超速車(chē)、不酒后駕車(chē)、不疲勞駕車(chē)。

　　2.把住車(chē)輛安全關(guān)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛管理，落實(shí)車(chē)輛安全檢查制度，全面排查安全隱患，重點(diǎn)對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況、隨車(chē)安全設(shè)施配備情況、應(yīng)急門(mén)窗開(kāi)啟順暢情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止車(chē)輛帶病上路。必要時(shí)，應(yīng)為車(chē)輛配備防凍裝置。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行GPS監(jiān)控管理制度。企業(yè)要對(duì)車(chē)輛實(shí)施全程監(jiān)控，對(duì)駕駛員異常停車(chē)、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為應(yīng)及時(shí)給予警告，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　4.做好預(yù)警和防范工作。企業(yè)要完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急保障工作。要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)向運(yùn)營(yíng)車(chē)輛駕駛員和隨車(chē)人員發(fā)出提醒。遇到惡劣天氣，要盡可能避免和減少運(yùn)輸作業(yè)。（尚明楨）

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