自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為河南開(kāi)放“新名片”

　　隨著第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“1+3+7”的新格局正式形成。掛牌一年來(lái)，整體指標(biāo)完成情況在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)居于上游，特別是五大服務(wù)體系框架構(gòu)建，“兩體系、一樞紐”戰(zhàn)略定位等方面得到較好落實(shí)。

　　政務(wù)：一次通辦

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì)享受省級(jí)管理權(quán)限，大幅減少行政審批，全面實(shí)行了外商投資備案制管理，負(fù)面清單管理模式更加優(yōu)化，“一次辦妥”改革得到廣泛稱(chēng)贊，制度性成本不斷降低。積極推行“多證合一”和“一址多照”、“一照多址”等新模式，開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，打造全天候網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。率先推出“政銀合作”代辦工商登記“直通車(chē)”服務(wù)模式，將工商登記注冊(cè)服務(wù)窗口延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)。

　　監(jiān)管：一單關(guān)檢

　　爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版第二批試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、艙單申報(bào)、企業(yè)資質(zhì)辦理、原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)、許可證申領(lǐng)6項(xiàng)功能對(duì)接，業(yè)務(wù)量在中西部試點(diǎn)省市中處于領(lǐng)先位次。實(shí)行出口和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品“進(jìn)口直通、出口直放”新舉措，貨物通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫放行時(shí)間均壓縮1/3，近八成入境貨物經(jīng)審單后可直接簽證放行。對(duì)大宗生鮮、冷鏈貨物實(shí)行“提前報(bào)關(guān)、簡(jiǎn)化流程、貨到驗(yàn)放”快速通關(guān)模式。

　　鄭州機(jī)場(chǎng)躋身全球50強(qiáng)，客貨運(yùn)規(guī)模中部地區(qū)“雙第一”，“鄭州—盧森堡”雙樞紐全貨機(jī)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，貨運(yùn)公司數(shù)量、貨運(yùn)航線、通航城市、全貨機(jī)運(yùn)力及航班量均居全國(guó)第五位，基本形成橫跨歐美亞、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)。郵政速遞、順豐、圓通等物流企業(yè)紛紛入駐鄭州國(guó)際物流園區(qū)，河南全國(guó)性快遞集散中心投入運(yùn)營(yíng)，鄭州成為繼北上廣之后新的國(guó)際郵件集散中心，交通物流樞紐功能加快凸顯。

　　金融：一體聯(lián)控

　　推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，人行、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、金融辦等省級(jí)金融部門(mén)先后印發(fā)了加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)的6個(gè)支持文件92條支持措施。簡(jiǎn)化銀行業(yè)機(jī)構(gòu)事前準(zhǔn)入事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子”進(jìn)出，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管任職資格準(zhǔn)入改為事后備案，3個(gè)工作日完成。掛牌以來(lái)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)超過(guò)500家。

　　法律：一律平等

　　建立與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的法律爭(zhēng)議解決機(jī)制，成立了自貿(mào)片區(qū)國(guó)際商事仲裁院、自貿(mào)區(qū)法庭和鄭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭；探索開(kāi)展了調(diào)解與仲裁、仲裁與訴訟相銜接的新型服務(wù)模式，引入案外人加入仲裁程序，同時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉外案件處理中，嘗試引入小額訴訟程序及訴前調(diào)解程序，形成了簡(jiǎn)案快審工作格局，有效維護(hù)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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