河南：三十六條措施為民營經(jīng)濟(jì)“加油”

　　7月3日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，日前，河南省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組印發(fā)《關(guān)于支持河南省民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)若干措施》，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提出36條支持措施，為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展送上“大禮包”。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推廣河南省民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)典型做法的通知》，向全省復(fù)制推廣32項(xiàng)典型做法。

　　去年3月，河南省公布包括鄭州市中原區(qū)等在內(nèi)的20個(gè)縣（市、區(qū)）為河南省首批民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)努力破除制約民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，探索形成具有地方特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

　　作為配套支持政策，此次發(fā)布的36條措施涉及省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳等13個(gè)省直部門，覆蓋項(xiàng)目、創(chuàng)新、金融、培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域，著重鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)改革突破、創(chuàng)新探索。如賦予示范城市試點(diǎn)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)推薦等省轄市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限；統(tǒng)籌專項(xiàng)資金，支持示范城市試點(diǎn)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、智能化改造和綠色改造等；支持示范城市試點(diǎn)完善扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策體系，探索扶持個(gè)體工商戶發(fā)展新路徑等。在明確支持措施的同時(shí)明確落實(shí)單位，確保扶持到位。

　　河南省首批民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)發(fā)展一年多來，探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？此次，面向全省推廣的32條“金點(diǎn)子”令人眼前一亮。

　　鄭州市中原區(qū)通過建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，對(duì)經(jīng)營主體進(jìn)行柔性監(jiān)管，通過慎重運(yùn)用行政處罰自由裁量權(quán)，將對(duì)有過錯(cuò)個(gè)體商戶的處罰起征點(diǎn)從1萬元降為2000元，對(duì)企業(yè)的處罰起征點(diǎn)由5萬元調(diào)整到1萬元，對(duì)初次犯錯(cuò)、危害后果輕微并能夠及時(shí)改正的免于處罰，極大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；鄭州高新區(qū)探索企業(yè)創(chuàng)新積分制，根據(jù)積分評(píng)價(jià)結(jié)果為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策、金融、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素，2022年累計(jì)為2126家創(chuàng)新積分企業(yè)發(fā)放2.75億元惠企政策資金。此外，鞏義市建立的企業(yè)“星級(jí)評(píng)定”機(jī)制、長垣市探索共建園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”利益共享模式等均以“實(shí)打?qū)崱钡母母镄Ч斋@企業(yè)“點(diǎn)贊”，進(jìn)一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

　　“32項(xiàng)典型做法基本涵蓋了民營企業(yè)全生命周期所涉及的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，且突出‘從0到1’的創(chuàng)新突破，并在實(shí)踐中取得顯著成效，通過在全省復(fù)制推廣，將更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笔〗?jīng)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 孫靜）

　　轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)

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