河南省出臺24項政策推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，河南省市場監(jiān)管局出臺24項政策舉措，發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，營造更加寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、良好發(fā)展環(huán)境，提升民營企業(yè)綜合競爭力，精準服務(wù)和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　加大“放”的力度，營造更加寬松便捷的準入環(huán)境。從構(gòu)建高效便捷的準入機制入手，要求各級市場監(jiān)管部門統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口，負責受理市場監(jiān)管部門的各類許可事項申請，實現(xiàn)“一門、一窗”服務(wù)。打造一流政務(wù)服務(wù)平臺，到2019年底，市場監(jiān)管部門所有行政許可事項全部能夠網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾辦事“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”。進一步深化企業(yè)退出便利化改革，完善企業(yè)注銷制度，促進民營企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，2019年，取消9類，壓減至15類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。提升藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品和重大項目審評審批效能。擴大串聯(lián)改并聯(lián)審批范圍，將藥品經(jīng)營（批發(fā)）許可證換發(fā)和藥品GSP認證納入并聯(lián)審批。

　　完善“管”的體系，營造更加公平有序的市場環(huán)境。在構(gòu)建公平有序的競爭秩序，全面落實公平競爭審查制度，加強對涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施的公平競爭審查，堅決查處各類行政性壟斷行為。健全事中事后監(jiān)管機制，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，引導民營企業(yè)向著守法合規(guī)、誠實守信方向健康發(fā)展。在全國率先探索嚴重違法失信企業(yè)信用修復。在準確審慎將企業(yè)列嚴的同時，鼓勵企業(yè)自我承諾、主動糾錯、信息公示、重塑信用。促進網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、刷單炒信、虛假宣傳、消費欺詐等違法行為，保護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

　　提升“服”的質(zhì)量，營造良好發(fā)展環(huán)境。加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，加快中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)。加快建設(shè)一批集“專利、商標、地標”于一體，知識產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、保護、運用”全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，力爭2020年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站全覆蓋，為民營企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)“代理、托管、維權(quán)、評估、交易、培訓”一站式服務(wù)。推進小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為10000家民營企業(yè)開展先進質(zhì)量管理方法培訓，切實提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。幫助民營企業(yè)加快專利獲取與應(yīng)用，為民營企業(yè)專利申請開辟專利優(yōu)先審查推薦的綠色通道，支持具有較大規(guī)模和市場競爭實力的民營企業(yè)獲取一批國內(nèi)外核心專利。支持民營企業(yè)全面實施標準化戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)積極參與制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準，支持民營企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的團體標準和企業(yè)標準，成為標準“領(lǐng)跑者”。支持民營企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略，加強商標品牌培育，開展商標行政指導，增強企業(yè)商標品牌意識。深化公共技術(shù)服務(wù)平臺開放共享，各級市場監(jiān)管部門積極對民營企業(yè)開放實驗室環(huán)境設(shè)施、檢測儀器設(shè)備、技術(shù)標準信息、科研成果等科技資源，幫助民營企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。深化“政銀合作”緩解民企融資難，積極發(fā)展有意向的駐豫銀行，使全省“政銀合作”銀行數(shù)量達到15家以上，努力緩解民營企業(yè)融資難融資貴等問題。支持民營企業(yè)加強信用建設(shè)，全面推進涉企信息歸集共享，完善失信聯(lián)合懲戒機制，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局。

　　進一步提升民營企業(yè)綜合競爭力，促進高質(zhì)量發(fā)展。引導民營企業(yè)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。開展市場監(jiān)管干部深入宣講國家有關(guān)民營企業(yè)發(fā)展的大政方針活動，支持民營企業(yè)“走出去”參與國際競爭，拓展海外市場、參與國際競爭。充分發(fā)揮小個專黨建工作職能，擴大小個專黨的組織和工作“兩個覆蓋”，加強黨組織書記和黨建指導員“兩支隊伍”建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動民營經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。打造高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍。全省每年培訓100名領(lǐng)軍型企業(yè)家、1000名成長型企業(yè)家和10000名企業(yè)經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用人才1000人，全面增強企業(yè)家搶抓機遇、整合資源、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的能力。大力倡導親清新型政商關(guān)系，積極營造良好的輿論環(huán)境。

　　“通過這些政策措施的落地生效，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的發(fā)展活力，延長民營企業(yè)的生命周期，發(fā)展更多的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，讓民營企業(yè)進得來、出得去、活得好，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新的動力。”河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青表示。（記者 吳建有 通訊員 陸詩秦）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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