減少事前審批,強(qiáng)化事后監(jiān)管和過程服務(wù)……11月8日,記者從河南省政府辦公廳獲悉,《河南省深化企業(yè)投資項目承諾制改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),在全省推行企業(yè)投資項目承諾制,由“先批后建”轉(zhuǎn)向“先建后驗(yàn)”,讓企業(yè)投資變得更順暢。
政府部門明確項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)承諾事項清單,企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)作出承諾后,即可自主開展項目設(shè)計、施工,近年來,企業(yè)投資項目承諾制改革在中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn),力求用“一份承諾”取代“一摞審批”。為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,我省擬以企業(yè)投資項目報建審批事項改革為突破口,變事前審批為事中事后監(jiān)管服務(wù),打造“審批少、流程優(yōu)、效率高、服務(wù)好”的投資環(huán)境,提升企業(yè)投資項目審批效率,激發(fā)投資活力。
《方案》明確,以開發(fā)區(qū)等功能區(qū)為重點(diǎn),對《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(河南?。吠鈱?shí)行備案管理的一般性企業(yè)投資項目實(shí)行承諾制。2021年,基本建成企業(yè)投資項目承諾制管理體系,在開發(fā)區(qū)形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn);2022年,全面建立政府主動靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾約束、部門協(xié)同事中事后監(jiān)管的企業(yè)投資項目承諾制管理機(jī)制,一般性企業(yè)投資項目開工前政府審批時間壓減至40個工作日以內(nèi),開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目實(shí)行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,實(shí)現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”。
在全省推行企業(yè)投資項目承諾制,《方案》提出六項舉措:統(tǒng)一報建事項清單、統(tǒng)一優(yōu)化審批流程、統(tǒng)一在線平臺辦理、深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)承諾制改革、強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管、完善承諾制改革配套制度。
《方案》明確,依托省在線平臺,對企業(yè)投資項目承諾制事項實(shí)行一網(wǎng)通辦,實(shí)現(xiàn)平臺賦碼、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等。推進(jìn)省在線平臺與各級審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)投資項目信息及時、準(zhǔn)確和全面共享。依托省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加強(qiáng)省在線平臺與省信用信息共享平臺的信息共享,省信用信息共享平臺歸集、整合各相關(guān)部門的企業(yè)投資項目信用信息,為實(shí)施企業(yè)投資項目承諾制提供信息查詢服務(wù)。
河南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推行“承諾制”有利于提升項目落地速度、降低企業(yè)制度性交易成本,但是“減政放權(quán)”并非一放了之,為了有效推動“承諾制”落地見效,我省還要打出“組合拳”。(記者 逯彥萃 通訊員 李培磊)
轉(zhuǎn)自:河南日報
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