河南自貿(mào)試驗區(qū)條例草案二審，都修改或新增了哪些內(nèi)容？

　　3月31日下午，河南省十三屆人大常委會第二十三次會議在鄭州舉行，《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例（草案）》(以下簡稱《條例(草案)》)提請二次審議。記者注意到，草案二審稿增加了關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計、關(guān)于發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式等問題。

　　2020年11月，省十三屆人大常委會第二十一次會議對《條例(草案)》進行了第一次審議。常委會組成人員認為，為深入推進中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))建設(shè)，促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定條例是十分必要的。同時，也提出了一些修改意見和建議。

　　省自貿(mào)辦職責是啥？草案：予以明確

　　審議過程中，有的常委會組成人員提出，為了進一步明晰管理責任，建議增加省自貿(mào)辦的工作職責。法制委員會采納了這一意見，在第七條第二款中增加“中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室負責擬訂發(fā)展規(guī)劃和重大政策，研究提出重點改革建議，指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、經(jīng)驗復(fù)制推廣和產(chǎn)業(yè)招引培育，開展綜合統(tǒng)計分析、評估、考核以及對外宣傳交流等?！?/p>

　　自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展特色如何更好體現(xiàn)？

　　草案：建立統(tǒng)計制度

　　有的常委會組成人員提出，自貿(mào)試驗區(qū)作為特殊的功能區(qū)，應(yīng)當建立相應(yīng)的統(tǒng)計制度，從而體現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展特色。法制委員會對此進行了認真研究，在征求省統(tǒng)計局意見的基礎(chǔ)上，增加一條作為第九條，內(nèi)容為:“自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當依法完善統(tǒng)計工作體系和監(jiān)測制度。中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室組織、實施與管理區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作，省人民政府有關(guān)部門、片區(qū)所在省轄市人民政府有關(guān)部門及各片區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照統(tǒng)計制度要求及時、完整地報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息?！?/p>

　　如何鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)？

　　草案：這些新領(lǐng)域請“重點”發(fā)展

　　調(diào)研中，有的單位提出，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當體現(xiàn)先行先試，鼓勵發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。

　　法制委員會采納了這一意見，借鑒江蘇立法經(jīng)驗，增加一條作為第二十三條，內(nèi)容為:“自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機融合，培育擴大保稅展示交易、期貨保稅交割、融資租賃、汽車平行進口、離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易。推動完善海關(guān)監(jiān)管、稅收征管、跨境支付、信息物流等支撐系統(tǒng)建設(shè)，適應(yīng)新型貿(mào)易發(fā)展。”并在第四十八條第二款規(guī)定“對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)當建立包容審慎監(jiān)管制度”。（頂端新聞·大河報記者段偉朵）

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