黑龍江全省地方國(guó)企完成混改突破100戶 引資90億

　　近日，省國(guó)資委出臺(tái)《黑龍江省國(guó)有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，全面深化加快推進(jìn)全省國(guó)企混合所有制改革，到2022年基本完成具備條件的充分競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)混改或股權(quán)多元化，促進(jìn)混改企業(yè)形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　據(jù)悉，近年來(lái)省國(guó)資委堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表”的原則，積極推進(jìn)省市兩級(jí)國(guó)有企業(yè)和駐省中央企業(yè)混合所有制改革工作，取得了積極進(jìn)展。

　　省國(guó)資委建立健全混改政策體系，出臺(tái)《全面深化和加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于黑龍江省國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，并制定了全省地方國(guó)有企業(yè)2019—2020年混改任務(wù)臺(tái)賬，結(jié)合實(shí)際、因企施策，確定131戶企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)。此外，省國(guó)資委還建立了出資企業(yè)改革工作推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、主管領(lǐng)導(dǎo)每月召集例會(huì)，研究推進(jìn)工作。

　　在省屬企業(yè)層面，省國(guó)資委結(jié)合出資企業(yè)實(shí)際，每年選擇20戶左右商業(yè)類子公司推進(jìn)混改。市（地）國(guó)有企業(yè)混改則主要集中在哈爾濱等少數(shù)幾個(gè)市（地），2019年，哈爾濱市明確提出“混”是常態(tài)、不混是個(gè)案，全力推進(jìn)混改，在2018年完成25戶基礎(chǔ)上，2019年又完成哈藥集團(tuán)、冰雪大世界等18戶企業(yè)混改。在駐省央企層面，省工信廳牽頭推進(jìn)5戶駐省央企科研院所改革，2018年哈電站設(shè)備成套研究所實(shí)施員工持股并引進(jìn)戰(zhàn)略投資者完成了混改，哈電集團(tuán)、中國(guó)一重按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求分別推進(jìn)所屬子公司混改。

　　自2016年以來(lái)，全省地方國(guó)有企業(yè)完成混改已突破100戶，共引進(jìn)非國(guó)有資本90多億元，促進(jìn)了各類資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。通過(guò)混改，特別是引入行業(yè)龍頭企業(yè)后，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)效果逐步顯現(xiàn)。其中，北滿特鋼破產(chǎn)重整引入建龍集團(tuán)后，迅速恢復(fù)生產(chǎn)并加大改造力度，鋼產(chǎn)量超歷史最好水平一倍以上，企業(yè)擺脫困境。辰能集團(tuán)五常生物質(zhì)發(fā)電公司由國(guó)有控股、民營(yíng)參股，實(shí)施新體制、新機(jī)制，全部員工市場(chǎng)化招聘，取得良好經(jīng)營(yíng)效益，成為全國(guó)秸稈發(fā)電行業(yè)的典范。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全省地方國(guó)有企業(yè)共完成38戶混改，其中省國(guó)資委9戶，哈爾濱市18戶，其他市地11戶，比省委主題教育整改確定的全年不少于25戶的混改目標(biāo)超出13戶。哈藥集團(tuán)、冰雪大世界、龍煤盛安公司等一批國(guó)有企業(yè)實(shí)施了混改，完成質(zhì)量較高，引進(jìn)非國(guó)有資本近30億元。交投集團(tuán)與中國(guó)五礦、產(chǎn)投集團(tuán)與哈電集團(tuán)在開(kāi)發(fā)石墨礦、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行了股權(quán)多元化合作。

　　下一步，省國(guó)資委將選擇一批資產(chǎn)規(guī)模較大或列入國(guó)家“雙百行動(dòng)”企業(yè)作為混改重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)，堅(jiān)持“宜混則混、一企一策”的原則、國(guó)有資本與民營(yíng)資本融合發(fā)展的改革方向，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的混改計(jì)劃，規(guī)劃用三年左右時(shí)間推進(jìn)170個(gè)混改項(xiàng)目。（記者 孫銘陽(yáng)）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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