2018年，黑龍江省綏化市深入貫徹落實黨的十九大、省委十二屆二次全會、市委四屆二次全會精神，堅持穩(wěn)中求進，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，打好“七大攻堅戰(zhàn)”，全力推進“都城地”建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。綏化市重點做好以下七個方面工作：
做好“三篇大文章”，培育具有綏化特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
集中打造綏化、肇東、青岡三個百億級玉米產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過三年努力，全市玉米加工能力達到千萬噸以上。做大綠色食品產(chǎn)業(yè)，以休閑、即食、營養(yǎng)保健等終端食品、功能性食品為方向，重點引進10個以上國際國內(nèi)名企，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上食品工業(yè)增加值增長10%，扎實推進精準(zhǔn)招商。擴大對外開放合作，積極融入龍江絲路帶建設(shè)。持續(xù)放大寒地黑土第一優(yōu)勢資源，以優(yōu)勢區(qū)域品牌嫁接域外知名品牌，努力把寒地黑土品牌做成金字招牌。
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，打造全國有名的“好吃米飯”生產(chǎn)基地、鮮食玉米產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)有機雜糧生產(chǎn)加工基地、“北菜南銷”核心區(qū)和寒地黑土綠色菜園核心區(qū)。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)“五谷雜糧下江南”活動常態(tài)化。繼續(xù)開展“五谷雜糧下江南”活動，以五谷雜糧南下，促農(nóng)業(yè)訂單北上。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定購銷關(guān)系?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)“八大畜禽養(yǎng)殖供應(yīng)基地”和“五大畜產(chǎn)品精深加工區(qū)”。
堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要將工作重點由精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)施策，由大水漫灌轉(zhuǎn)向分類施策
力爭實現(xiàn)明水、蘭西摘帽，216個貧困村出列，5.92萬人脫貧，貧困發(fā)生率下降到0.63%。擴大貧困戶小額貸款的覆蓋面，整合涉農(nóng)資金，實施貧困戶“千元增收行動”，筑牢保障底線。補足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)弱項，全力打好基礎(chǔ)設(shè)施、住房安全、醫(yī)保提標(biāo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育助學(xué)、慈善助困、帶頭人隊伍建設(shè)等扶貧“組合拳”。
加快動能轉(zhuǎn)換，培育既有國內(nèi)總需求增長空間、又有綏化鮮明供給優(yōu)勢的新增長領(lǐng)域，打造新的經(jīng)濟增長點
打造松花江都市田園創(chuàng)新示范區(qū)，加速發(fā)展田園養(yǎng)生第一大朝陽經(jīng)濟。充分發(fā)揮“寒地黑土e購”平臺和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的示范引領(lǐng)作用。建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，打造公共平臺，用好技術(shù)平臺，發(fā)展區(qū)域平臺，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。培育新生人才，探索設(shè)立創(chuàng)新人才獎勵基金，積極吸引外埠綏化籍人才回歸。
全面深化重要領(lǐng)域改革，釋放更大市場活力和社會創(chuàng)造力
深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會。深化經(jīng)濟體制和國企改革，深化投融資體制改革，進一步完善公立醫(yī)院綜合改革。深化機構(gòu)和行政體制改革，統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置行政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，探索開展對職能相近的機構(gòu)合并設(shè)立或合署辦公試點。
從增強功能、提升品位、改善人居入手，統(tǒng)籌推進城市建設(shè)
統(tǒng)籌“三供三治”項目，加快住房制度改革和長效機制建設(shè)，抓好城市棚戶區(qū)改造，解決好城市低收入家庭和困難家庭的住房問題。謀劃推進一批重點城市公共服務(wù)項目和城市經(jīng)濟平臺項目，加快增區(qū)擴容步伐，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。繼續(xù)推進綏化機場、綏大高速、哈佳鐵路電氣化改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快智慧城市和創(chuàng)新型城市建設(shè)。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高全市人民的獲得感、幸福感、安全感
支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，全市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺全部向有志者開放。全面實施全民參保計劃，最大限度地實現(xiàn)法定人員全覆蓋。進一步提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，覆蓋率達到40%以上。加強社會治理制度建設(shè)，深化法治綏化建設(shè)，創(chuàng)建平安綏化。加強社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能。增強農(nóng)村警務(wù)力量，實行“一村一輔警”。堅決打贏信訪積案化解攻堅戰(zhàn)，老積案大幅度下降，新積案零發(fā)生。（記者 高偉 通訊員 洪家興 岳海興）
轉(zhuǎn)自：中國食品報
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