黑龍江黑河欲建中俄合作重要平臺(tái)城市

　　11月1日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見俄羅斯總理梅德韋杰夫時(shí)指出，中俄要做好“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，努力推動(dòng)濱海國(guó)際運(yùn)輸走廊等項(xiàng)目落地，共同開展北極航道開發(fā)和利用合作，打造“冰上絲綢之路”。

 

　　“冰上絲綢之路”，一條令世界航運(yùn)和貿(mào)易發(fā)展期待的“黃金通道”。黑河市作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，在深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神過程中，不斷謀劃推進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開放格局，搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，以大通道建設(shè)促進(jìn)大通關(guān)，以新平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)新合作，推動(dòng)對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí)，全力打造“冰上絲綢之路”中俄合作重要平臺(tái)城市，并力爭(zhēng)成為“冰上絲綢之路”的黃金支點(diǎn)。

 

 

　　未來幾年，黑河將超前謀劃跨境鐵路大橋和國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道，啟動(dòng)黑龍江大橋橋頭區(qū)開發(fā)，推進(jìn)黑河—阿州—薩哈—北冰洋國(guó)際運(yùn)輸大通道建設(shè)，串聯(lián)起一條“冰上絲綢之路”珍珠鏈。

 

　　黑河地處我國(guó)對(duì)俄資源能源合作和東北亞區(qū)域合作中心，與俄遠(yuǎn)東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔黑龍江相望。黑河通過航空、水運(yùn)、鐵路、高速公路與內(nèi)地重要城市快捷聯(lián)通，出入境人數(shù)連續(xù)多年居黑龍江口岸城市之首。通過對(duì)岸俄羅斯州市的機(jī)場(chǎng)、高速公路、貝阿鐵路可方便進(jìn)入俄羅斯腹地和獨(dú)聯(lián)體、歐洲、東北亞國(guó)家，是我國(guó)東北和東南沿海地區(qū)通往俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最便捷的通道之一。黑河立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)“一橋一道一港一管”建設(shè)，努力補(bǔ)長(zhǎng)跨境通道建設(shè)短板。目前，黑河口岸建成貨運(yùn)和客運(yùn)浮箱固冰通道2條，實(shí)現(xiàn)了四季通關(guān)。黑龍江公路大橋、跨江空中索道、國(guó)際空港、中俄東線天然氣管道項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建成后，黑河將成為對(duì)俄新的國(guó)際公路大通道、空中大通道和我國(guó)東北油氣戰(zhàn)略通道。

 

 

　　未來幾年，黑河將以推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為牽動(dòng)，爭(zhēng)取設(shè)立沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，為“冰上絲綢之路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供不竭動(dòng)力。

 

　　中俄合作最基本的是產(chǎn)業(yè)合作。黑河深入研究中俄兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接點(diǎn)，加快構(gòu)建能源資源、裝備制造、跨境電商、健康養(yǎng)老等為重點(diǎn)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　目前，阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目列入俄超前發(fā)展區(qū)重點(diǎn)支持名錄，俄薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)油田區(qū)塊勘探開發(fā)項(xiàng)目完成1號(hào)和2號(hào)井鉆探工作，利源達(dá)公司1萬(wàn)輛專用車輛出口加工項(xiàng)目一期試生產(chǎn)，全國(guó)最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務(wù)平臺(tái)“俄品多”投入運(yùn)營(yíng)。全力推進(jìn)境內(nèi)“兩區(qū)”、境外“三區(qū)”和跨境“一區(qū)”建設(shè)，境內(nèi)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和北安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)133家；境外別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)家商務(wù)部列入在建境外園區(qū)企業(yè)名單，阿州工業(yè)園區(qū)境外孵化中心建成使用；國(guó)家級(jí)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)取得國(guó)家商務(wù)部支持。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)俄貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)、跨境物流及綜合服務(wù)企業(yè)120余家，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)上交易額累計(jì)達(dá)到9.5億元。

 

 

　　未來幾年，黑河將深挖中俄貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力，爭(zhēng)取保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)，全力打造“冰上絲綢之路”跨境物流樞紐和俄羅斯進(jìn)口商品全國(guó)集散中心。

 

　　黑河設(shè)有黑河、遜克、孫吳國(guó)家一類口岸3個(gè)以及國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，在中俄經(jīng)貿(mào)合作中具有十分重要的地位。近年來，黑河積極打造對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)版，對(duì)俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。截至今年7月，對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口總值累計(jì)完成162.14億美元，累計(jì)實(shí)施境外投資、對(duì)俄工程承包、勞務(wù)合作項(xiàng)目568項(xiàng)，全市具有經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)俄企業(yè)1121家，其中千萬(wàn)美元以上的5家。加快中俄邊民互貿(mào)區(qū)繁榮發(fā)展，每年帶動(dòng)市區(qū)批發(fā)業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。建設(shè)對(duì)俄貿(mào)易園區(qū)，在全國(guó)率先引進(jìn)俄電力，初步形成硅基、有機(jī)化工、石油化工、進(jìn)出口加工和國(guó)際物流等貿(mào)易格局。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益寬松，雙方政府互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，相繼出臺(tái)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，建行、工行、中行分別與俄布市等地銀行建立直接金融代理結(jié)算業(yè)務(wù)。

 

 

　　未來幾年，黑河將全面推進(jìn)“邊境之窗建設(shè)工程”，建設(shè)中俄文化博覽中心，擴(kuò)大中俄文化大集影響力，為“冰上絲綢之路”建設(shè)增添更加靚麗的文化色彩。

 

　　近年來，黑河與俄羅斯阿穆爾州、薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)、伊爾庫(kù)茨克、哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克等地政府和民間交往日益緊密，各領(lǐng)域合作不斷深化。建立對(duì)口合作關(guān)系和定期會(huì)晤機(jī)制，成功舉辦中俄邊境城市展覽會(huì)暨大黑河島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第八屆中俄文化大集等活動(dòng)。其中，“花車巡游暨中俄民族風(fēng)情展演”“中俄熒光夜跑”“走出森林的中俄寶貝”和“第九屆中國(guó)黑河中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)國(guó)際學(xué)術(shù)論壇”等特色活動(dòng)，贏得中俄兩國(guó)人民熱情“點(diǎn)贊”，大黑河島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成為中俄邊境城市交流合作典范，中俄文化大集被俄羅斯聯(lián)邦文化部評(píng)為遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)最有魅力的文化交流項(xiàng)目。以中俄兩國(guó)兒童交流為紐帶，成功舉辦2017中國(guó)·黑河絲路國(guó)家青少年民族風(fēng)情展演，連續(xù)28年開展中俄黑河—布市“六一”少兒互訪活動(dòng)，增進(jìn)了兩國(guó)人民傳統(tǒng)友誼。

 

　　絲路之興，興于開放通達(dá)；絲路之利，利于合作共贏。站在新的歷史起點(diǎn)上，黑河將以更加開放的姿態(tài)破冰前行。（劉波 張立波）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)