對俄合作的空間有多大,黑河發(fā)展的舞臺就有多大。作為一座因邊而建、因邊而興的城市,黑河在對俄合作方面有著獨特優(yōu)勢。近年來,這個市立足“邊”優(yōu)勢,釋放“邊”優(yōu)勢,緊緊抓住“一帶一路”和“龍江絲路帶”機(jī)遇,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)發(fā)力,以對俄合作全方位交流構(gòu)筑了沿邊開放的新格局,打造了一條向北開放的沿邊大通道,對俄合作呈現(xiàn)新亮點、新趨勢、新動力。
打通交通瓶頸 跨境合作快馬加鞭
2016年12月24日,在黑龍江中俄兩岸民眾的熱切期盼中,黑龍江(阿穆爾河)公路大橋正式開工,這標(biāo)志著黑河對俄合作交通通道被進(jìn)一步打開,兩岸互聯(lián)互通正式開啟新通道。
作為黑河重要的機(jī)電出口企業(yè)負(fù)責(zé)人,利源達(dá)集團(tuán)董事長宋曉濤對大橋的建設(shè)進(jìn)度非常關(guān)注。他給記者算了一筆賬:每年一到流冰期,集團(tuán)出口的大型機(jī)械和配件就得繞道滿洲里或者綏芬河發(fā)貨,物力、人力費用明顯增加。黑龍江大橋建成后,貨物由黑河直接發(fā)往俄羅斯,企業(yè)的物流費用會降低三分之一。
跨境交通設(shè)施建設(shè)是加快推進(jìn)跨境合作的主要制約因素。近年來,黑河搶抓國家“一帶一路”、黑龍江省“龍江絲路帶”和俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)、超前發(fā)展區(qū)這些前所未有的開放機(jī)遇,加快推進(jìn)“一橋一道一港一管”建設(shè),全力打通國際經(jīng)貿(mào)旅游跨境大通道,不斷提高發(fā)展的承載力、保障力。
跨江空中索道項目今年可實現(xiàn)開工建設(shè)。黑河國際空港項目得到國家口岸辦支持,與俄伊爾航空公司簽訂了臨時旅游包機(jī)協(xié)議,機(jī)場國際通關(guān)設(shè)施改造工程正加快推進(jìn)。中俄東線天然氣管道項目進(jìn)入穿江管道工程封閉區(qū)施工階段,中石油將在黑河市注冊天然氣進(jìn)出口貿(mào)易公司。黑河口岸建成新的旅檢大廳,實現(xiàn)“出入境分開、旅貿(mào)分設(shè)”。
與此同時,黑河至俄布市開通了客運、貨運兩條浮箱固冰通道,黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。30萬平方米保稅物流中心開工建設(shè),黑龍江省首個出口監(jiān)管倉庫,同時也是東北三省唯一一家郵政出口監(jiān)管倉庫——黑龍江省郵政公司出口監(jiān)管倉庫在黑河口岸設(shè)立。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 對俄貿(mào)易逆勢上揚
在跨境大通道的全面構(gòu)建,進(jìn)一步增強(qiáng)黑河對“龍江絲路帶”建設(shè)支撐作用的同時,黑河還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,力促與俄羅斯在資源和優(yōu)勢上進(jìn)行更大范圍的優(yōu)化整合,不斷釋放合作新動力。
擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大糧食、木材、電力等商品進(jìn)口規(guī)模。五年來,黑河市對外貿(mào)易進(jìn)出口總值實現(xiàn)5.7億美元,有外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達(dá)到205家。
加快項目建設(shè)。黑河堅持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”,積極搭建對俄產(chǎn)業(yè)合作平臺,促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;菏桨l(fā)展。同時,以項目建設(shè)為牽動,積極構(gòu)建境內(nèi)外互動、上下游銜接跨境產(chǎn)業(yè)鏈。相繼開展了對俄購電、對俄購油、礦產(chǎn)開發(fā)、境外水泥粉磨站、建立境外4S店等一批重點對俄合作項目,合作領(lǐng)域向薩哈、涅區(qū)、雅庫、克市等俄遠(yuǎn)東腹地城市延伸。油品儲運與煉化綜合體項目被確定為俄阿州超前發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)項目。別列佐夫卡年產(chǎn)60萬噸水泥廠項目開始試投產(chǎn)。俄阿州別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和黑河北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被商務(wù)部列為在建境外園區(qū)。對俄直接投資由2012年的7013萬美元增至2016年的8375萬美元。
搶占發(fā)展新地 跨境電商蓬勃發(fā)展
隨著30萬平方米保稅物流中心開工建設(shè),對跨境電商來說,跨境物流在這里周轉(zhuǎn)可以延期一個月繳稅,企業(yè)物流成本可降低一半左右,這無疑是天大的利好。
作為全國首批沿邊開放口岸城市,黑河對俄貿(mào)易有著堅實基礎(chǔ)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,同樣,對俄跨境電商產(chǎn)業(yè)也釋放出了巨大潛力。去年5月22日,全國最大的俄羅斯商品線上到線下跨境電子商務(wù)平臺“俄品多”在黑河正式投入運營。短短半年時間,公司銷售額不斷刷新。該公司執(zhí)行總裁介紹,未來3年,將吸引至少1000家俄羅斯商品生產(chǎn)企業(yè)入駐俄品多平臺,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流所趨,打造俄羅斯進(jìn)口商品門戶,鋪設(shè)中俄跨境貿(mào)易高速通道。
在政府全力引導(dǎo)、扶持下,黑河跨境電商蓬勃發(fā)展。目前,黑河跨境電商企業(yè)發(fā)展到130家,合作區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園交易額超5億元。引進(jìn)戰(zhàn)略投資主體成立黑河億天中俄貿(mào)易交易中心,建立電商平臺,電商交易的大量稅收將留在黑河,黑河跨境電商發(fā)展走在全省前列。
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