出臺(tái)扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度,建立機(jī)制護(hù)航企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)實(shí)際困難……近年來,黑龍江省黑河市委市政府把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺上了突出位置,以壯大規(guī)模、提升質(zhì)量為目標(biāo),鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大。
政策紅利之花結(jié)出了民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展之果,有力促進(jìn)了黑河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展:2022年,黑河市民營經(jīng)濟(jì)總量占全市地區(qū)生產(chǎn)總值49.3%,對(duì)全市稅收貢獻(xiàn)率達(dá)88.4%。黑河市的各項(xiàng)扶持舉措,也增強(qiáng)了民營企業(yè)發(fā)展的信心。截至7月底,黑河市民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到20150戶,年初以來新增1841戶,同比增長14.6%。
“公司的成長和進(jìn)步離不開市委市政府大力優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)帶來的政策支持和紅利,特別是海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限,優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高行政審批效率,讓企業(yè)辦理各類業(yè)務(wù)更加高效便捷。近兩年,公司累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金1400余萬元,為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和活力。”作為黑河市優(yōu)秀民營企業(yè)的引領(lǐng)者,黑河市豐泰進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理呂煒說出了切身體會(huì)。
出政策為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力
6月28日,黑河市召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)全市10戶優(yōu)秀民營企業(yè),彰顯了黑河始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”的鮮明態(tài)度,釋放出始終鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號(hào)。
增強(qiáng)民營企業(yè)“根植性”,就是要讓他們“消除顧慮,放下包袱,大膽發(fā)展”。2021年,黑河市委市政府出臺(tái)《黑河市支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,從大力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、促進(jìn)民營主體提檔升級(jí)、加大金融支持力度、營造企業(yè)良好發(fā)展氛圍、加強(qiáng)民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等7個(gè)方面,制定了27條支持、保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。此后,黑河市又出臺(tái)《黑河市應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)政策》,從“減、免、緩、獎(jiǎng)、補(bǔ)”等多方面幫助企業(yè)紓困解難。全市累計(jì)為月銷售額15萬元以下的6.8萬戶增值稅小規(guī)模納稅人,免征稅款2.3億元;為所得稅100萬元以下的590戶小微企業(yè),減免所得稅1831萬元。
黑河市委書記李錫文在談到促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步建立完善體制機(jī)制、落實(shí)落細(xì)政策措施,營造一流營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,為市場(chǎng)主體拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。黑河市市長趙榮國頻頻鼓勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)定在黑河發(fā)展信心,大膽創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
黑河市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)833名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入15850戶企業(yè),幫助解決實(shí)際困難,用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)、支持民營企業(yè)?!白尯诤佑肋h(yuǎn)都是民營企業(yè)家值得依靠、值得信賴、值得投資的地方?!边@是黑河全市上下的共識(shí)。
解難題民營企業(yè)發(fā)展信心倍增
“要提升支持強(qiáng)度,堅(jiān)決落實(shí)政策紅利,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持,落實(shí)一業(yè)一策、一園一策、一企一策,確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體……”做大做強(qiáng)黑河民營經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定的信心從黑河市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上傳遞開來,給大家心里又添了“一把火”。
今年以來,黑河市上下深入開展深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng),推出系列改革創(chuàng)新舉措,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)家的成就感、榮譽(yù)感和歸屬感,最大限度調(diào)動(dòng)了企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性。
黑河市積極落實(shí)政策,立足現(xiàn)實(shí)所需、企業(yè)所求,出臺(tái)相關(guān)的27條政策緊貼黑河市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,提出了一系列“硬核干貨”,精準(zhǔn)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,讓廣大民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體更好把握政策紅利、融入黑河發(fā)展,猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,滋潤心田。
全力攻堅(jiān)“融資難”問題,市、縣兩級(jí)深入開展重點(diǎn)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和中小微企業(yè)融資需求調(diào)查,積極向金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)融資需求信息,組織舉辦“金融助振興·黑河在行動(dòng)”等系列銀企對(duì)接活動(dòng),黑河農(nóng)村商業(yè)銀行等8家金融機(jī)構(gòu)分別與17戶企業(yè)達(dá)成授信意向,授信總金額16.5億元。
黑河全力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專班,深入排查政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款情況,排查發(fā)現(xiàn)26筆2494.9萬元拖欠中小企業(yè)賬款線索,分類制定清欠工作臺(tái)賬、明確還款時(shí)間,建立督辦通報(bào)工作機(jī)制,目前已全部清償。同時(shí),積極組織開展各種豐富多彩助企活動(dòng),營造了維護(hù)企業(yè)權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。這些只是黑河優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)個(gè)縮影,映射出黑河支持民營經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上的堅(jiān)定信心,也為民營經(jīng)濟(jì)大有可為提供著源源動(dòng)力。
抓新機(jī)以大作為贏得廣闊未來
面對(duì)多重機(jī)遇疊加,推進(jìn)黑河高質(zhì)量發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年11月,省委省政府出臺(tái)關(guān)于振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的若干意見,并針對(duì)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,培育壯大航空航天、電子信息等五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)能源、化工等六個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融等七個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推出了一些列支持政策。
當(dāng)前,黑河市正著力打造“三大產(chǎn)業(yè)集群”“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和“四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”,民營企業(yè)的作為正在其中。
今年上半年,黑河市進(jìn)出口貨物貿(mào)易總值達(dá)117.2億元,同比增長71.7%。其中出口25.26億元,增長472.5%。開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的212家黑河市民營企業(yè),出口總值占全市出口總值的99.8%。
黑河市優(yōu)秀民營企業(yè)之一的紅河谷汽車測(cè)試有限公司,擁有目前全球規(guī)模最大、路譜最綜合的開放式寒區(qū)汽車測(cè)試基地??砷_展發(fā)動(dòng)機(jī)冷啟動(dòng)性能試驗(yàn)、采暖性試驗(yàn)等全部27項(xiàng)寒區(qū)汽車試驗(yàn)項(xiàng)目。作為黑河市發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的代表性企業(yè),紅河谷并沒有止步于行業(yè)頭部企業(yè)的位置,而是不斷通過科技創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步。總經(jīng)理趙鑫宏表示,公司計(jì)劃及早建成并投入使用“全季節(jié)封閉式汽車測(cè)試基地”。通過開展汽車“三電”、甲醇、加氫等測(cè)試能力建設(shè)、適時(shí)啟動(dòng)“智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛試驗(yàn)場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)工作、謀劃新戰(zhàn)略布局。
目前,黑河市建立國家級(jí)和省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地各1家,已入駐企業(yè)190戶。在黑河自貿(mào)片區(qū),首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加快建設(shè),項(xiàng)目建成后,將為黑河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新持續(xù)輸出強(qiáng)勁的動(dòng)力。(記者 邵晶巖)
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