黑龍江外貿(mào)發(fā)展量增質(zhì)提 構(gòu)筑我國向北開放新高地

　　黑龍江位于祖國版圖的東北邊陲，黑龍江邊境線長達(dá)2981公里，擁有國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺，是全國最早開展對俄經(jīng)貿(mào)的省份之一。

　　地處東北亞中心區(qū)域，擁有27個國家一類口岸的黑龍江，如今已經(jīng)成為我國向北開放的重要窗口。站在對外貿(mào)易發(fā)展迎來新機(jī)遇的節(jié)點上，哈爾濱海關(guān)在暢通開放通道、搭建開放平臺、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本等方面綜合施策，打好“組合拳”，積極助力龍江構(gòu)筑我國向北開放的新高地。今年前7個月，黑龍江省貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速高于全國同期增速21.5個百分點，居全國第6位。

　　多舉措利企惠企 助力全省進(jìn)出口“雙增長”

　　8月23日，一艘載有15臺客車的貨船緩緩駛離位于佳木斯市的同江口岸西港水運碼頭，該批貨物采取“抵港直裝”模式，通關(guān)效率顯著提升。貨物所屬企業(yè)黑龍江省外代國際貿(mào)易有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人介紹：“采取‘抵港直裝’作業(yè)模式出口貨物，減少了港區(qū)物流作業(yè)環(huán)節(jié)，貨物從運抵到裝船平均用時不到30分鐘，裝卸費用降低了40%，極大節(jié)約成本。今年以來我們代理的出口貨物量值都大幅攀升?！?/p>

　　出口貨物“抵港直裝”，是指通過提前申報、卡口觸發(fā)運抵、根據(jù)指令分流放行等措施，實現(xiàn)海關(guān)放行貨物可直接裝船離境。企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)計劃與碼頭“預(yù)約”抵港時間，靈活安排庫區(qū)裝貨出廠，按照“提前申報—貨到放行—抵港直裝”的流程，大幅提升通關(guān)效率，實現(xiàn)物流“零庫存”。

　　“海關(guān)推出通關(guān)模式‘菜單’，企業(yè)可自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、全國通關(guān)一體化、提前申報、‘兩步申報’等模式，就像點菜一樣方便。疊加‘船邊直提’‘抵港直裝’‘水鐵聯(lián)運’等作業(yè)模式，為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間和成本?！蓖ｊP(guān)關(guān)長張宏萍介紹。今年前7個月，同江市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值62.6億元，比去年同期增長41.4%。其中出口7.9億元，增長17倍，進(jìn)口54.7億元，增長24.8%，進(jìn)出口實現(xiàn)“雙增長”。

　　同江口岸的增長只是黑龍江省外貿(mào)提質(zhì)增量的一個縮影。據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計，今年前7個月，黑龍江省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1450.6億元，比去年同期增長31.9%，進(jìn)出口增速高于全國同期增速21.5個百分點。其中，出口273億元，增長15.4%；進(jìn)口1177.6億元，增長36.4%。

　　貨物通關(guān)時間逐步壓減 綜合保稅區(qū)磁吸效應(yīng)持續(xù)釋放

　　近日，一輛載有農(nóng)機(jī)元件的廂式貨車緩緩駛?cè)牍枮I綜合保稅區(qū)內(nèi)，通過海關(guān)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與申報數(shù)據(jù)的對比后，不到10秒，就通過兩個卡口。駛?cè)肫髽I(yè)倉庫后，這批貨物將通過“緩稅”的方式在倉庫內(nèi)組裝，隨后銷往全國各地。

　　近年來，哈爾濱綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)種類不斷豐富、區(qū)域功能不斷完善，業(yè)務(wù)涵蓋保稅物流、保稅加工、跨境電子商務(wù)、檢測維修等，先后獲批“全國首批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)”“全省出口消費品加工中心”和“哈爾濱跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)”，形成了與自貿(mào)試驗區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、內(nèi)陸港協(xié)同發(fā)展格局。

　　“如何發(fā)揮海關(guān)職能作用，使綜保區(qū)磁吸效應(yīng)最大化，吸引更多的外貿(mào)企業(yè)，是擺在海關(guān)面前的重要課題。通過多角度、全方位的宣貫，哈爾濱海關(guān)讓越來越多的龍江企業(yè)了解綜保區(qū)，走進(jìn)綜保區(qū)?！惫枮I海關(guān)關(guān)稅處副處長王冬梅說。

　　豪獅農(nóng)業(yè)機(jī)械（哈爾濱）有限公司作為首家入駐哈爾濱綜保區(qū)的外資企業(yè)，就率先嘗到了“甜頭”?！拔覀兪且患覍Ｗ⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)、制造與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的大型國際型企業(yè)，產(chǎn)品都是從德國進(jìn)口，銷往黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古等地，保稅區(qū)內(nèi)的緩稅政策實實在在減少了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)增加了現(xiàn)金流?！痹摴具M(jìn)口部經(jīng)理丁汀介紹，“今年春耕旺季，我們進(jìn)的38臺機(jī)器很快銷售一空。不僅如此，在海關(guān)系列惠企政策下，我們保稅入?yún)^(qū)貨物通關(guān)時間也大幅壓縮，真正做到了即報即出，有力提升了企業(yè)出貨效率及品牌形象，這也給企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)進(jìn)口量帶來了底氣。”

　　為促進(jìn)黑龍江省內(nèi)綜合保稅區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，哈爾濱海關(guān)先后出臺2批共34項具體支持措施，從促進(jìn)貿(mào)易便利、培育新興業(yè)態(tài)、助推產(chǎn)業(yè)升級等方面推動綜合保稅區(qū)持續(xù)提升發(fā)展水平，全力支持服務(wù)綜保區(qū)重大招商引資項目入駐落地。今年前7個月，黑龍江省內(nèi)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值26.61億元，同比增長25.6%，綜合保稅區(qū)磁吸效應(yīng)“引力”越發(fā)明顯。

　　近年來，海關(guān)通關(guān)單證和通關(guān)時間均有大幅壓減。十年間，進(jìn)出口貨物監(jiān)管證件由86種精簡為41種，其中38種實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查、自動比對。進(jìn)出境旅客檢疫監(jiān)管環(huán)節(jié)由11個整合優(yōu)化為5個，企業(yè)通關(guān)申報項目由229個精簡為105個，隨報關(guān)單附加提交的單證單據(jù)由74項整合為10項。哈爾濱海關(guān)副關(guān)長高文寧介紹：“貨物通關(guān)時間進(jìn)一步縮短，2022年7月，黑龍江省進(jìn)口整體通關(guān)時間24.7小時，相比2017年壓縮57.35%，出口0.43小時，相比2017年壓縮85.71%，進(jìn)出口通關(guān)效率保持全國前列?！?/p>

　　持續(xù)深化“放管服” 助企服務(wù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境

　　近日，隨著一陣陣汽笛聲，裝載著206輛廣汽傳祺商品車的班列緩緩駛出哈爾濱國際集裝箱中心站，發(fā)往歐洲市場?？粗h(yuǎn)去的列車，浙江俄凱運供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人王立軍的臉上露出了笑容?！霸诤ｊP(guān)的幫助下，這是黑龍江省，也是東北三省首次采取中鐵特貨籠式專用運輸列車運輸，相比過去使用傳統(tǒng)集裝箱運輸，不僅單次運輸數(shù)量增加，還可以極大降低企業(yè)的運營成本，我們公司將進(jìn)行常態(tài)化出口，計劃每月2列、搭載500余輛汽車，這回我在黑龍江是站住腳了！”王立軍高興地說。

　　王立軍的企業(yè)主營汽車出口業(yè)務(wù)，此前，由于傳統(tǒng)海運運力緊張、運費上漲，讓他倍感壓力。“物流成本的高低決定我這次‘北上’能否成功。”在哈爾濱海關(guān)與外貿(mào)企業(yè)座談會上，王立軍“拋”出的這個難題，被冰城海關(guān)駐香坊辦事處副主任姚湘軍記在了本上。

　　為切實解決外貿(mào)企業(yè)實際困難，哈爾濱海關(guān)成立工作專班提前介入，開展“一對一”服務(wù)，支持企業(yè)開辟國內(nèi)最先進(jìn)的鐵路專用籠車跨境運輸新方式，并在辦理通關(guān)手續(xù)以及后續(xù)發(fā)展方面提供全方位的政策支持?！斑^去一箱傳統(tǒng)中歐班列集裝箱僅能裝下3到4輛汽車?，F(xiàn)在，一箱上下兩層的中鐵特貨籠式專用運輸列車能裝下9到10輛汽車，可為企業(yè)節(jié)省20%以上的物流成本。”姚湘軍說。

　　沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，哈爾濱海關(guān)面向關(guān)區(qū)261家企業(yè)就海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施了解程度、面臨困難和需求、外貿(mào)運營及預(yù)期等進(jìn)行摸底，宣講海關(guān)助企紓困措施，搭建“企業(yè)互助平臺”，征求對海關(guān)工作的意見建議。統(tǒng)計顯示，今年1至7月，哈爾濱關(guān)區(qū)有進(jìn)出口實績的企業(yè)2086家，同比增長4.41%。

　　“口岸營商環(huán)境事關(guān)重大?！惫枮I海關(guān)副關(guān)長高文寧表示，“近年來，哈爾濱海關(guān)聚焦通關(guān)便利化，采取了一系列硬招實招，持續(xù)深化‘放管服’改革，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，龍江口岸營商環(huán)境不斷改善，跨境貿(mào)易便利化水平大幅提升，廣大守法進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)‘更省時、更省事、更省錢’?！?/p>

　　下一步，哈爾濱海關(guān)將持續(xù)深化推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)，著眼“開放龍江建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)出臺務(wù)實管用的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長措施，為“構(gòu)筑我國向北開放新高地”持續(xù)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（楊雪楠）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀