荒溝抽水蓄能電站項(xiàng)目地下機(jī)組廠房。圖片由項(xiàng)目單位提供
隨著黑龍江省百大項(xiàng)目進(jìn)入百日“夏季大會(huì)戰(zhàn)”,全省各地百大項(xiàng)目建設(shè)吹響“進(jìn)軍號(hào)”,捷報(bào)頻傳。益海嘉里(富裕)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目大機(jī)械與建設(shè)者緊張忙碌,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的能源公司電廠主廠房土建施工已全部完成,熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成91%,一次水廠土建施工以及設(shè)備安裝工程全部完成;荒溝抽水蓄能電站項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組進(jìn)入緊張調(diào)試階段,電站建設(shè)進(jìn)入最后的關(guān)鍵期……
自黑龍江省發(fā)改委在2019年初成立省重大項(xiàng)目辦公室,牽頭推進(jìn)省百大項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),全省各地招商落地、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與熱度齊頭并進(jìn)。百大項(xiàng)目成了反映營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化的一面鏡子,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,龍江品牌效應(yīng)凸顯,樹(shù)立起鮮明的實(shí)干導(dǎo)向。
突出服務(wù)保障 跟蹤解決項(xiàng)目難題
過(guò)去跑手續(xù),需要幾個(gè)星期、幾個(gè)月的時(shí)間,如今只需要幾天就能跑完全部“落戶”手續(xù)。甚至手續(xù)還沒(méi)辦下來(lái),就可以提前走綠色通道動(dòng)工建設(shè),手續(xù)可以后補(bǔ)。三年來(lái),這樣的辦事效率和“容缺受理”的政策優(yōu)惠讓項(xiàng)目和企業(yè)連連稱(chēng)好。
這種改變主要得益于省重大項(xiàng)目辦公室組織落實(shí)落靠市(地)+廳局的“1+1”雙牽頭責(zé)任,制定出臺(tái)“五?!迸e措,圍繞審批、土地、資金、環(huán)評(píng)、水電氣運(yùn)工同步發(fā)力,實(shí)招狠招夯實(shí)項(xiàng)目前期要素保障。同時(shí),秉承“能到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就不坐在辦公室說(shuō)”的工作理念,省重大項(xiàng)目辦公室還將自己定位為全省百大項(xiàng)目“首席服務(wù)員”,堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”,去年主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目單位和責(zé)任單位150次,足跡踏遍全部百大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題100余次,協(xié)調(diào)廳局現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)調(diào)度136次,解決建設(shè)問(wèn)題112個(gè),實(shí)現(xiàn)事事百分百答復(fù)。所有工作人員手機(jī)號(hào)碼面向百大項(xiàng)目單位公開(kāi),保持24小時(shí)在線狀態(tài)為企業(yè)服務(wù)。
省重大項(xiàng)目辦公室還組織各市(地)為每個(gè)百大項(xiàng)目配備“專(zhuān)班服務(wù)員”,成為企業(yè)家的“貼心人”“娘家人”,推行項(xiàng)目承諾、審批代辦、駐場(chǎng)服務(wù)、集中會(huì)辦、領(lǐng)導(dǎo)包保“五制”包幫服務(wù)舉措,重點(diǎn)解決洽談合作、手續(xù)辦理、貸款融資、招工用人、產(chǎn)品出口等方面的實(shí)際問(wèn)題,跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,定期送政策、送服務(wù)、送要素,千方百計(jì)破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,直至打通項(xiàng)目推進(jìn)的“最后一公里”,跟蹤服務(wù)到項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后的“最后一步”。
聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目 倒逼營(yíng)商環(huán)境改變
在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程中,省發(fā)改委與省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、銀行金融機(jī)構(gòu)等多個(gè)職能單位通力合作,發(fā)揮1加1大于2的成效,倒逼營(yíng)商環(huán)境急劇改變,多部門(mén)聯(lián)動(dòng)靠前解決項(xiàng)目難題,增加了企業(yè)上項(xiàng)目促投資的信心。一個(gè)個(gè)真實(shí)數(shù)據(jù),就是最好的佐證。
省發(fā)改委組織調(diào)動(dòng)35家中省直單位共同暢通百大項(xiàng)目升級(jí)版綠色通道,創(chuàng)新“一會(huì)三函”等措施辦法,深化“放管服”改革,有效促進(jìn)審批時(shí)限縮短50%。一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),近三年來(lái),共使綏化天有為等25個(gè)項(xiàng)目前期工作提前50天完成,建龍西鋼等209個(gè)項(xiàng)目平均提前27天開(kāi)工。賓縣長(zhǎng)青生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目?jī)H用3小時(shí)就完成受理到容缺預(yù)核準(zhǔn),6小時(shí)解決施工用電接入問(wèn)題,廣東長(zhǎng)青集團(tuán)董事長(zhǎng)何啟強(qiáng)用自己的切身感受力證我省服務(wù)百大項(xiàng)目是“廣東效率、深圳速度”。深哈產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項(xiàng)目?jī)H用7天就成立合資公司、36個(gè)工作日取得施工許可證、101天一期I標(biāo)段地下室正負(fù)零結(jié)構(gòu)封頂,跑出了“深哈速度”。
創(chuàng)新管理招法 科技點(diǎn)亮營(yíng)商服務(wù)
開(kāi)春即開(kāi)工、夏季大會(huì)戰(zhàn)、秋季打總攻、冬季抓前期,百大項(xiàng)目打響“四季戰(zhàn)”,不分淡旺季,讓項(xiàng)目人始終保有建設(shè)熱情,也讓更多的投資青睞黑龍江。在這個(gè)過(guò)程中,省重大項(xiàng)目辦公室創(chuàng)造性地提出“五抓”創(chuàng)新手段提升項(xiàng)目管理水平,高質(zhì)量呈現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境,留住項(xiàng)目投資方。
實(shí)現(xiàn)信息科技手段為百大項(xiàng)目建設(shè)賦能,天、空、地?zé)o縫管控,真正做到“項(xiàng)目在干天在看云在算”。黑龍江省采用信息平臺(tái)抓調(diào)度,創(chuàng)新打造了全省百大項(xiàng)目綜合調(diào)度服務(wù)平臺(tái),涵蓋項(xiàng)目建設(shè)全流程、全周期、全要素范圍的多功能綜合服務(wù)系統(tǒng)。特別是疫情期間通過(guò)平臺(tái)遠(yuǎn)程視頻調(diào)度查看項(xiàng)目,在線調(diào)度不擾民、零距離服務(wù)不接觸,先后調(diào)度項(xiàng)目29輪次376個(gè),解決疫情期間無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)服務(wù)的實(shí)際問(wèn)題。用衛(wèi)星圖片抓監(jiān)測(cè),各地各部門(mén)和“首席服務(wù)員”據(jù)此靠前服務(wù)有了強(qiáng)力抓手。省重大項(xiàng)目辦公室利用一批國(guó)產(chǎn)高分系列衛(wèi)星和資源系列衛(wèi)星,與地理測(cè)繪部門(mén)創(chuàng)立“百大項(xiàng)目測(cè)繪地信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,利用指向控制衛(wèi)星圖片比對(duì)百大項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度,利用大數(shù)據(jù)分析及AI統(tǒng)籌,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星云監(jiān)測(cè)。聯(lián)合中國(guó)鐵塔公司及時(shí)編制“5G瞰項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)調(diào)度項(xiàng)目,解決夜間施工項(xiàng)目安全用電問(wèn)題。植入APP抓跟蹤,研發(fā)龍江百大項(xiàng)目APP,項(xiàng)目人隨時(shí)上傳項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視頻和圖片,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新龍江重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,加快打通堵點(diǎn)難點(diǎn),真正將項(xiàng)目抓在“手上”、放在“心中”、推在“點(diǎn)上”。目前已累計(jì)上傳項(xiàng)目圖片11897張、視頻892個(gè),形成一整套項(xiàng)目管理的有益經(jīng)驗(yàn)和管用機(jī)制。
企業(yè)收獲關(guān)懷,看到機(jī)遇,于是就增強(qiáng)了發(fā)展信心。2019年,百大項(xiàng)目逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),拉動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增幅比上年提高11個(gè)百分點(diǎn);2020年抵御疫情嚴(yán)重沖擊,拉動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.6%,高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn);2021年一季度拉動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.9%。在振興發(fā)展中,省百大項(xiàng)目彰顯了龍江品牌,助力黑龍江省劃出一條漂亮的昂揚(yáng)曲線。(全媒體記者 徐佳倩)
轉(zhuǎn)自:黑龍江日?qǐng)?bào)
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