黑龍江省人民政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持全省地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)。《意見》明確,科學(xué)謀劃地質(zhì)工作總體布局,著力破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),精心服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理中心工作,為黑龍江振興發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
《意見》提出,堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在核心位置、堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向、堅(jiān)持推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持節(jié)約集約和綠色發(fā)展戰(zhàn)略四項(xiàng)基本原則。
《意見》制定了近期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。到2025年,支持轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立,在地勘行業(yè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加顯著。到2030年,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果,地礦部門整體融合,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能基本轉(zhuǎn)換,圍繞支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足自然資源管理工作需求,適應(yīng)黑龍江地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際的行業(yè)管理模式基本形成。到2035年,轉(zhuǎn)型發(fā)展整體完成,集勘查開發(fā)一體化、營(yíng)業(yè)收入百億級(jí)以上的地礦投資集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦業(yè)企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)全域服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐、地質(zhì)找礦與民生地質(zhì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建成核心競(jìng)爭(zhēng)力彰顯的運(yùn)行體系。
《意見》確定了地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)。
提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度。加強(qiáng)自然資源綜合地質(zhì)調(diào)查和綜合評(píng)價(jià);加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作;加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)地質(zhì)調(diào)查和水土環(huán)境調(diào)查;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查;加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查工作;加強(qiáng)旅游資源地質(zhì)調(diào)查。
建立地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)。加快整合國(guó)有地勘單位優(yōu)質(zhì)資源;助力推進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源資本化創(chuàng)新。
加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)城市、重點(diǎn)流域、復(fù)雜地形山區(qū)開展大比例尺地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,在“四大煤城”、大慶石油開采區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、地面沉降監(jiān)測(cè)區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害綜合調(diào)查評(píng)價(jià);完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò);開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度、危險(xiǎn)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),建立地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治巡查專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治能力。
推進(jìn)綠色礦山和綠色勘查體系建設(shè)。建立健全綠色勘查管理制度機(jī)制,引進(jìn)和推廣綠色勘查新技術(shù)、新方法,推進(jìn)綠色勘查設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化建設(shè),逐步建立綠色勘查技術(shù)體系;實(shí)施全省綠色礦山等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,協(xié)調(diào)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),建立省市縣聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)體系。
提升信息化管理和服務(wù)水平。推進(jìn)地質(zhì)資料的共享利用;推進(jìn)地質(zhì)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化和地質(zhì)數(shù)據(jù)“一張圖”建設(shè),打造“智慧地質(zhì)”,建立完善地質(zhì)資料“管、用、研”全過(guò)程管理機(jī)制,提升地質(zhì)資料信息的開發(fā)利用效率;開展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作;發(fā)揮地礦部門專業(yè)、人才優(yōu)勢(shì),開展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀布局等方面研究工作,提高綜合信息服務(wù)能力,為政府決策提供服務(wù)支撐。
擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加強(qiáng)與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份的交流合作,深化區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作;拓寬與大型礦業(yè)企業(yè)合作領(lǐng)域,打造區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)共同體;利用中俄博覽會(huì)東北亞礦業(yè)合作會(huì)議平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作。
《意見》要求,提高地質(zhì)工作管理保障水平。一是加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是研究編制和實(shí)施全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃;三是推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建立;四是加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè);五是培育良好的礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)環(huán)境;六是強(qiáng)化資金保障。(記者陳明)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)礦業(yè)報(bào)
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