“到2015年，山西傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)率將達90％。”在山西省政府日前公布的《山西省循環(huán)經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，循環(huán)經濟成為推動山西從高碳產業(yè)向低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境、建設“美麗山西”的基本路徑。
作為典型的資源型地區(qū)，山西形成了單一化、重型化的產業(yè)結構，重工業(yè)產業(yè)占工業(yè)總產值的95％以上，煤炭、焦化、冶金、電力四大傳統(tǒng)產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的85％以上，煤炭又占到工業(yè)經濟的40％以上。
長期以來，能耗高、污染大的產業(yè)結構對山西生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境造成了較大的負面影響。如何將產業(yè)短板變成發(fā)展優(yōu)勢，在“以煤為基”的基礎上實現資源型經濟轉型，成為建設“美麗山西”的關鍵所在?！吧轿鱾鹘y(tǒng)產業(yè)副產品多、可利用價值高、產業(yè)關聯性高，生產型廢物絕大多數具有回收利用價值，傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟大有可為?！鄙轿魇〗y(tǒng)計局統(tǒng)計專家武鵬程說，傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)化是改造、提升山西傳統(tǒng)產業(yè)，推動山西轉型發(fā)展的基本路徑。
數據顯示，山西每年采煤可排出5億多噸礦井水，是對全省水資源匱乏的極大補充；山西每年產生1億多噸煤矸石和3000多萬噸粉煤灰，不僅可支撐“十二五”末煤矸石發(fā)電裝機達到3000萬千瓦，還可以用來開發(fā)新型墻體材料、微晶玻璃等產品；隨著煤層氣抽采技術的提高，占全國總量1/3的10萬億立方米煤層氣也將成為清潔高效的新型能源。2012年10月，《山西省循環(huán)經濟促進條例》已正式施行。武鵬程測算發(fā)現，目前山西傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)率在60％左右，與2015年的發(fā)展目標相差30％。從行業(yè)上看，焦化、電力等行業(yè)循環(huán)率均在80％以上，煤炭、化工等行業(yè)循環(huán)率較低，僅有50％左右?！懊禾啃袠I(yè)作為山西第一支柱產業(yè)，循環(huán)率僅有53％，發(fā)展?jié)摿薮??！蔽澌i程說，尤其是煤炭回采率、資源就地轉化率以及煤層氣、煤矸石的回收利用程度較低，直接拉低了煤炭產業(yè)的循環(huán)率。
為此，他建議針對排放量較大的煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物，出臺分行業(yè)的廢棄物綜合利用規(guī)劃，理順煤炭和伴生資源礦權分置的管理體制，推進采煤采氣一體化步伐，并將循環(huán)經濟納入各級政府領導干部的政績考核范圍。
來源：中國審計報
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