全力以赴確保黑龍江工業(yè)增長(zhǎng)

　　特色素描

　　2012年黑龍江省工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，由于堅(jiān)持不懈大上工業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)下歷史最好水平，占據(jù)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。哈爾濱市、綏化市、牡丹江市和大慶市等一些地市成為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的佼佼者。黑龍江省全年實(shí)施投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目6000個(gè)，同比增長(zhǎng)42%，其中投資億元以上項(xiàng)目1500個(gè)，增長(zhǎng)56%；投產(chǎn)項(xiàng)目3500個(gè)，增長(zhǎng)30%。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“雙百工程”開(kāi)復(fù)工率達(dá)100%，全省累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4200億元，增速保持40%以上。

　　精彩言論：黑龍江省已經(jīng)歷史性地錯(cuò)過(guò)了一些戰(zhàn)略機(jī)遇，現(xiàn)在不能再失去機(jī)遇了，抓發(fā)展其實(shí)就是抓機(jī)遇。

　　
　　過(guò)去的一年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黑龍江省工業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，取得了不平凡的發(fā)展成績(jī)，可以用“一穩(wěn)”、“一進(jìn)”、“四提升”來(lái)概括。黑龍江省副省長(zhǎng)張建星如是說(shuō)。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)成效顯著

　　“一穩(wěn)”，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。通過(guò)出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)十七條等一系列措施，有效遏制了年初工業(yè)增幅大幅下滑的不利態(tài)勢(shì)。2012年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，三年來(lái)首次超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　“一進(jìn)”，即工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模挺進(jìn)全國(guó)前列，全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4200億元，同比增長(zhǎng)40%。

　　“四提升”，即縣域經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步提升，形成全面提速、逆勢(shì)增長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2012年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.3%。產(chǎn)業(yè)集聚得到進(jìn)一步提升，在全省建設(shè)了5個(gè)國(guó)家級(jí)、16個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化示范基地及16個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，其中投資50億元以上的工業(yè)園區(qū)達(dá)到23個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提高。信息化水平得到進(jìn)一步提升，以100戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和400戶(hù)成長(zhǎng)型中小企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)兩化深度融合，哈藥集團(tuán)等3戶(hù)企業(yè)列入國(guó)家兩化深度融合重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。尤其是移動(dòng)全國(guó)云計(jì)算中心、國(guó)裕金融數(shù)據(jù)中心等投資上百億、數(shù)十億元大項(xiàng)目落戶(hù)哈爾濱“中國(guó)云谷”，標(biāo)志著黑龍江省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由謀劃期進(jìn)入高速發(fā)展期。軍民結(jié)合得到進(jìn)一步提升，規(guī)劃面積50.82平方公里的省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)正式啟動(dòng)，被工業(yè)和信息化部命名為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。一年內(nèi)，基地就與航空三院等9個(gè)單位合作引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　在談到黑龍江省工業(yè)發(fā)展前景和對(duì)策時(shí)，張建星說(shuō)，今年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，總的來(lái)講是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　全力以赴，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)占據(jù)全省“半壁江山”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)不了12%的增長(zhǎng)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)就要落空。必須采取一切有效措施，全力以赴完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度。去年全省工業(yè)增速之所以能夠穩(wěn)步回升，很大程度上是得益于固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)。要加大工業(yè)“雙百工程”推進(jìn)力度，堅(jiān)決打贏工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮好投資對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的持續(xù)拉動(dòng)作用。要建立項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制，已規(guī)劃的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目要倒排時(shí)間表，已建成的項(xiàng)目要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。深入研究國(guó)家已經(jīng)和即將出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策，有針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略，拓展新的市場(chǎng)空間。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，支持大型企業(yè)和外向型加工企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。切實(shí)做好工業(yè)生產(chǎn)要素的調(diào)控保障。針對(duì)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素供求狀況的新變化，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)綜合平衡與應(yīng)急調(diào)節(jié)。積極爭(zhēng)取開(kāi)展大用戶(hù)“直供電”試點(diǎn)，千方百計(jì)降低企業(yè)用電成本。要積極推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)企業(yè)采取多種手段擴(kuò)大融資。

　　著力抓好招商引資工作。引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的牽動(dòng)作用，特別是要把引進(jìn)大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)作為我們招商引資工作的一個(gè)重大突破口。

　　堅(jiān)定不移，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快縣域工業(yè)化步伐。工業(yè)興則縣興，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、礦產(chǎn)資源型縣市、沿邊口岸型等不同類(lèi)型的縣市，都要依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出具有地方特色的縣域工業(yè)發(fā)展道路。

　　促進(jìn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合。要依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展水稻、大豆、玉米、林產(chǎn)品等深加工產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)，由初級(jí)加工向精深加工延伸，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化共同發(fā)展的新格局。

　　統(tǒng)籌縣域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力之一就是城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。要更加注重城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的格局。

　　毫不動(dòng)搖，著力促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。黑龍江非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定距離，因此，在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一定要解放思想，扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)培育計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，扎實(shí)推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，動(dòng)用各種政策資源、社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，大力激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，掃除一切制約發(fā)展的障礙，為中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的“養(yǎng)分”和“土壤”。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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