投資成為拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素


時(shí)間:2013-04-26





繼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于4月15日公布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,各省市陸續(xù)公布了地方GDP、CPI和居民收入等數(shù)據(jù)。其中,天津以12.5%的增速位于東部省份第一位,福建省的GDP增速也達(dá)到11.3%,除這兩個(gè)省市外,位于GDP增速前十位的皆為中西部省份,其中貴州、云南以12.6%的增速位于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的前兩位。中西部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)增速較快,但由于基數(shù)較低,經(jīng)濟(jì)總量依舊無(wú)法與東部省份相抗衡。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,廣東以12612.88億元排名第一,江蘇和山東分列二三位,墊底的青海僅為356.81億元GDP增速10.1%。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年一季度我國(guó)GDP達(dá)118855億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%,比去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn),較去年四季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)增速意外回落反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn),即投資效率的下滑。

  投資是拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春分析指出,經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展,東部省份目前大都已經(jīng)完成了工業(yè)化的進(jìn)程,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代。投資增速下降,第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大,在數(shù)據(jù)上就表現(xiàn)為東部地區(qū)GDP增速的放緩。西部省份落后東部發(fā)展約9年的時(shí)間,所以仍處在工業(yè)化加速時(shí)期,因此呈現(xiàn)高增長(zhǎng)。

  西高東低僅是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的一個(gè)側(cè)面,另一方面,地方GDP增速皆高于全國(guó)平均水平,即便是墊底的北京市,其GDP增速也高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  劉元春表示,近十年來(lái)地方GDP“摻水”問(wèn)題愈演愈烈,這固然與可能出現(xiàn)的跨區(qū)域重復(fù)計(jì)算等技術(shù)原因有關(guān),但更重要的是在目前財(cái)政分權(quán)的體制下,各地方政府仍存在追求政績(jī)工程以及互相競(jìng)爭(zhēng)攀比的情況。在GDP的驅(qū)動(dòng)下,不少地方政府過(guò)分注重招商引資,一味加大投資規(guī)模,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)受到地方力量阻礙,中央的改革布局很難落到實(shí)處。

  他認(rèn)為,要根除這種現(xiàn)象,除了要改變地方政府績(jī)效考核方式外,還需進(jìn)一步深化財(cái)稅分權(quán)改革,減輕地方財(cái)政壓力;盡快建立統(tǒng)計(jì)直報(bào)體系,減少地方對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾。

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