19日,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社與中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心,在京聯(lián)合發(fā)布2013年城市競爭力藍(lán)皮書。藍(lán)皮書顯示,在2012年中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名中,香港、深圳、上海位列前三。
綜合經(jīng)濟(jì)競爭力:港深滬位列前三中西部城市普遍靠后
這本名為《2013年中國城市競爭力藍(lán)皮書:新基準(zhǔn):建設(shè)可持續(xù)競爭力理想城市》的報(bào)告,首次使用全市客觀數(shù)據(jù),對(duì)2012年中國兩岸四地293個(gè)城市的綜合競爭力和287個(gè)城市可持續(xù)競爭力進(jìn)行了實(shí)證研究。
城市競爭力藍(lán)皮書指出,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)由經(jīng)濟(jì)增量指數(shù)和效率競爭力指數(shù)組成。2012年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是:香港、深圳、上海、臺(tái)北、廣州、北京、蘇州、佛山、天津和澳門。其中,港澳臺(tái)地區(qū)占3席,東南沿海城市占5席,環(huán)渤海地區(qū)占2席,而廣大中西部地區(qū)沒有一個(gè)城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競爭力10強(qiáng);進(jìn)入20強(qiáng)的中西部城市僅有武漢和成都,而西北地區(qū)排名最靠前的西安僅列第36位??梢姡瑓^(qū)位優(yōu)勢對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的影響十分明顯。從城市的行政等級(jí)來看,特別行政區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力要明顯高于其他地級(jí)城市。
藍(lán)皮書還對(duì)城市的可持續(xù)競爭力進(jìn)行了排名,2012年可持續(xù)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是:香港、上海、深圳、北京、廣州、澳門、杭州、青島、無錫、濟(jì)南。和綜合經(jīng)濟(jì)競爭力一樣,仍是港澳臺(tái)地區(qū)、東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三分天下。
宜居城市競爭力:港澳兩地居前西部地區(qū)整體偏低
城市競爭力藍(lán)皮書指出,香港、澳門、無錫、常州、珠海、蘇州、威海、???、鎮(zhèn)江和中山等10個(gè)城市的宜居競爭力水平最高,成為本年度全國宜居城市10強(qiáng);黑河、佳木斯、商丘、慶陽、天水、伊春、綏化、昭通、定西、隴南等10個(gè)城市的宜居競爭力水平最弱,成為年度全國宜居城市的末位10強(qiáng)。
藍(lán)皮書稱,為了更好地觀察城市宜居競爭力水平的區(qū)域差異,將五大宜居競爭力級(jí)別的城市按照區(qū)域進(jìn)行再次分類。從城市區(qū)域分布上來看,除香港、澳門外,前48位城市中,東南地區(qū)城市占據(jù)了28個(gè)席位,環(huán)渤海和中部地區(qū)分別有10個(gè)和6個(gè)城市,東北、西北、西南三個(gè)地區(qū)的城市數(shù)量均在3個(gè)以下,宜居競爭力最好的城市在東南地區(qū)呈絕對(duì)集中的分布態(tài)勢。在排名250名以后的宜居競爭力差城市的區(qū)域分布,幾乎完全集中在東北、西北和西南三個(gè)地區(qū)。
藍(lán)皮書顯示,在宜居城市競爭力好、一般和較差三個(gè)級(jí)別上,中部地區(qū)都具有分布集中的相對(duì)優(yōu)勢。此外,如果從六大區(qū)域的視角來審視宜居城市的級(jí)別分布,東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)城市宜居水平的數(shù)量分布呈“好多差少”的倒三角形分布,西北地區(qū)城市宜居水平的數(shù)量呈“好少差多”的正三角形分布,東北、西北和西南三個(gè)地區(qū)則呈一般水平多兩端少的紡錘體形分布。
宜商城市競爭力:香港、北京、上海位列前三
城市競爭力藍(lán)皮書指出,香港是最佳的標(biāo)桿城市,內(nèi)地城市的標(biāo)桿為北京。宜商城市競爭力得分的前十名分別是香港、北京、上海、廣州、佛山、蘇州、深圳、武漢、青島和杭州。從具體得分上看,香港明顯領(lǐng)先于內(nèi)地城市,北京、上海、廣州緊隨其后,而后面幾個(gè)城市相差不大,屬于前十名中的第三梯隊(duì)。
從與可持續(xù)競爭力排名的對(duì)比來看,香港均為第一,上海在可持續(xù)競爭力排名中超過了北京,說明北京的宜商環(huán)境比之上海是相對(duì)提分項(xiàng)目。對(duì)于廣州、佛山、蘇州、武漢四個(gè)城市,宜商排名都要比可持續(xù)競爭力排名高些,顯然是拉高競爭力的項(xiàng)目,尤其是佛山,可持續(xù)競爭力排名僅為22名,宜商城市競爭力卻排在第5名,這是對(duì)其較好營商環(huán)境的肯定;而深圳、青島和杭州的宜商城市競爭力則是拉低可持續(xù)競爭力排名的項(xiàng)目,但力度不大。
宜商城市競爭力后十名依次是松原、白城、慶陽、昭通、保山、隴南、定西、臨滄、普洱、綏化。與綜合排名相比較,松原、白城的宜商城市競爭力對(duì)可持續(xù)競爭力排名的拖后作用明顯,其他幾個(gè)城市兩個(gè)排名大致匹配。
從各區(qū)域的排名情況看,宜商城市競爭力排序前50名中,各區(qū)域分布不均。港澳臺(tái)全部在列,東南區(qū)域和環(huán)渤海區(qū)域分別有超過了45%和30%的城市排在前50名,西北最少,僅有1個(gè)城市進(jìn)入,占了西北全部城市的2.5%。后50名中多是西北、西南和東北區(qū)域的城市,它們分別有41%、38%和29%的城市排在后50名。中部區(qū)域和東南區(qū)域分別有5個(gè)和1個(gè)落在后50名,港澳臺(tái)和東南均無城市落入。前、后50名的席位分布實(shí)際上也印證了整體得分均值的結(jié)論,宜商城市競爭力得分大抵與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度保持一致。
文化城市競爭力排名:香港獨(dú)占鰲頭
城市競爭力藍(lán)皮書指出,根據(jù)測算,在多元文化城市綜合排名中,東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的城市統(tǒng)領(lǐng)了文化城市競爭力的前10個(gè)位置。在加權(quán)排名中,香港以高分的絕對(duì)優(yōu)勢居于首位,上海、北京、蘇州的表現(xiàn)也非常出眾,說明這些城市文化的開放程度和多元化程度較高。從整體水平觀察,前10名幾乎都是沿海城市,而且都具有較高的行政級(jí)別;與此同時(shí),來自中西部及東北地區(qū)的城市文化開放程度普遍不高。香港文化國際化程度最高,東部沿海的文化發(fā)展和開放程度主要依賴于其區(qū)位優(yōu)勢,即與外界交流的便捷程度。因此,其排名普遍高于中西部地區(qū)。
從整體上看,廣東省可謂獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,表現(xiàn)異常突出;江蘇省穩(wěn)居第2位,可見江蘇省內(nèi)城市的文化開放程度和多元化程度也是相當(dāng)高的;山東、福建城市的優(yōu)勢猶在;中西部各省份的文化開放性和多元性的競爭力則相對(duì)偏低。
從我國文化城市分布的區(qū)域比較來看,東部沿海地區(qū)是文化開放程度最好的,樣本中的香港和上海分別排在文化城市前2名。從中國大陸285個(gè)城市的排名看,東南地區(qū)無疑是最好的,在55個(gè)城市中有29個(gè)排在前50名,占52.73%。其次是環(huán)渤海地區(qū),在30個(gè)城市中,排在前50名的有7個(gè),占23.33%。接著是東北地區(qū),在34個(gè)城市中,排前50名的有3個(gè),占8.82%。然后是中部地區(qū),在80個(gè)城市中,有6個(gè)排前50名,占7.5%。西南和西北地區(qū)比較差,西南47個(gè)城市中,4個(gè)排在前50名,占8.51%。西北39個(gè)城市中,只有1個(gè)排前50名,只占總數(shù)的2.56%。
來源:中國新聞網(wǎng)
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