振興實體 強(qiáng)化創(chuàng)新 江西大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略

　　江西省省長劉奇最近在江西省第十二屆人民代表大會第七次會議上作政府工作報告時表示，2016年，江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值7803.6億元，增長9%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)30.1%。盡管發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，逐步成為江西經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，但是，依然存在有效需求增長乏力、實體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難、創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)等諸多問題。

　　為此，2017年江西省必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，深入實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%左右。

　　大力振興實體經(jīng)濟(jì)

　　劉奇表示，2017年江西要大力振興實體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)抓好降成本、優(yōu)環(huán)境專項行動，充分釋放“100條”措施的政策效應(yīng)。加大減稅降費力度，開展貸款中間環(huán)節(jié)收費專項整治，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力解決“脫實向虛”問題。

　　大力推進(jìn)“眾創(chuàng)業(yè)、個升企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、扶上市、育龍頭、聚集群”。全面推進(jìn)“財園信貸通”，創(chuàng)新對實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)支持方式，扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，打造“百年老店”。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、強(qiáng)化管理、降本增效，培育和發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)，全面提升實體經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。

　　堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序化解過剩產(chǎn)能。鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成果，2017年全省要退出煤炭產(chǎn)能153萬噸。

　　加快混合所有制改革試點工作，推進(jìn)大型骨干國有企業(yè)及國有控股企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者；全面完成省屬國有企業(yè)公司制改制；提高混合所有制改革覆蓋面。健全國企國資審計監(jiān)督制度，完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。深化省投資集團(tuán)等國有資本投資運營公司改革試點，創(chuàng)新管理、評價和考核模式。加快剝離中央駐贛企業(yè)辦社會職能，推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，打造國有企業(yè)改革“江西樣板”。

　　積極推動企業(yè)直接融資，今年爭取新增境內(nèi)外資本市場上市企業(yè)3~4家、新三板掛牌50家、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌1000家。積極推進(jìn)“小貸銀保通”業(yè)務(wù)模式試點。加快“險資入贛”，力爭引入保險資金200億元以上。

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

　　劉奇表示，2017年江西要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程和重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程，實施10個左右省級重大科技專項和20個左右重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目。力爭在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新上取得新突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)新活動，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增高新技術(shù)企業(yè)200家以上。扎實推進(jìn)軍民融合發(fā)展，在航空制造、電子信息、稀土和鎢新材料及應(yīng)用、裝備制造等領(lǐng)域，實施一批軍民融合重大項目。以企業(yè)為主體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，實施一批“雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)項目。落實鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，開展“加大全社會研發(fā)投入攻堅行動”，切實提高R&D經(jīng)費支出占GDP的比重。

　　抓好特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用。完善吸引人才、激發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、企業(yè)需求為重點，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高層次管理人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，深化科研成果激勵和人才評價、舉薦、流動等制度改革，讓每一個愿創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人，都能在江西這片土地上發(fā)展有機(jī)會、事業(yè)有舞臺。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　劉奇認(rèn)為，2017年江西要加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，打好企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)管理提升、工業(yè)園區(qū)功能完善提升“三大戰(zhàn)役”，推動工業(yè)擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　積極對接“中國制造2025”，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。以智能制造為突破口，抓好“萬千百十”工程，推進(jìn)個性化、定制化、柔性化制造，變“江西制造”為“江西智造”，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，實現(xiàn)以質(zhì)取勝、質(zhì)量興省。重點推進(jìn)南昌航空城、景德鎮(zhèn)航空小鎮(zhèn)、吉安桐坪航空小鎮(zhèn)建設(shè)，培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)江鈴純電動乘用車、萍鄉(xiāng)安源客車和紫金江發(fā)新能源汽車、贛州凱馬新能源汽車整車、上饒漢騰汽車整車二期、北汽昌河洪源工廠等項目建設(shè)，打造全國新能源汽車發(fā)展示范區(qū)；推進(jìn)南昌VR（虛擬現(xiàn)實）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；支持新余、鷹潭申報“中國制造2025”試點示范城市。

　　實施好企業(yè)技改“三千計劃”，推進(jìn)有色、石化、建材、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度融入教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域，形成更多新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

　　支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動制造產(chǎn)能、關(guān)鍵設(shè)備、檢驗檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)廠房等資源整合分享。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，加快引進(jìn)一批國家級工業(yè)設(shè)計中心。推進(jìn)17個鐵路物流基地、50個物流產(chǎn)業(yè)集群和傳化智能公路港等建設(shè)，構(gòu)建成本更低、速度更快、運量更大的物流“大動脈”。

　　全面推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施公共數(shù)據(jù)資源開放共享工程，逐步向社會開放交通、醫(yī)療、教育、資格資質(zhì)等公共數(shù)據(jù)資源。打造數(shù)據(jù)平臺，大力推進(jìn)南昌、上饒、撫州大數(shù)據(jù)云計算項目建設(shè)，推進(jìn)鷹潭電信普遍服務(wù)試點和窄帶物聯(lián)網(wǎng)試點。

　　充分發(fā)揮江西省發(fā)展升級引導(dǎo)基金作用，探索采用母子基金“1+N”模式，支持社會資本參與設(shè)立生物醫(yī)藥、新材料、新能源、航空、旅游等產(chǎn)業(yè)基金。

　　支持商業(yè)銀行設(shè)立科技型中小企業(yè)服務(wù)專營機(jī)構(gòu)。爭創(chuàng)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開放共享的跨界融合創(chuàng)新平臺，加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)“陶溪川”陶瓷文化創(chuàng)意園、上饒創(chuàng)夢空間創(chuàng)業(yè)園、吉安創(chuàng)客空間、九江共青城青創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺建設(shè)，抓好首批省級30個融歷史、文化、產(chǎn)業(yè)為一體的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動創(chuàng)新研發(fā)、管理咨詢、中試孵化、公共服務(wù)等向平臺、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群集聚。加快建立一批產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新聯(lián)盟，新增科技協(xié)同創(chuàng)新體10家，提高創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套的組織化水平。（中國工業(yè)報記者 金國軍）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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