上海臨港：打造新興金融集聚新高地

　　國務(wù)院最新印發(fā)《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》。擴大金融服務(wù)對外開放是總體方案賦予上海對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、先行先試的重要任務(wù)，將為上海國際金融中心穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放提供有利條件。

　　乘著擴大金融服務(wù)業(yè)對外開放的東風，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片已制定《臨港新片區(qū)加快發(fā)展新興金融業(yè)行動方案（2022—2025年）》，力爭到2025年將滴水湖金融灣打造為新興金融集聚新高地。臨港新片區(qū)也將堅持以新興金融為核心，進一步完善金融科技創(chuàng)新，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，助力臨港新片區(qū)高水平對外開放。

　　跨境金融、數(shù)字金融蓬勃發(fā)展

　　與臨港集團成立“新片區(qū)跨境金融聯(lián)合工作室”，與臨港跨境數(shù)科公司成立“跨境金融數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合實驗室”……作為臨港新片區(qū)揭牌成立后首批設(shè)立的金融機構(gòu)，中國銀行上海市分行聚焦新興金融業(yè)務(wù)，為臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融力量。

　　中國銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)分行黨委書記、行長馬云嵐說，落戶臨港新片區(qū)以來，中國銀行一直發(fā)揮著外匯外貿(mào)專業(yè)優(yōu)勢，支持臨港新片區(qū)跨境金融創(chuàng)新。

　　中國銀行在臨港新片區(qū)的業(yè)務(wù)開展，是臨港新片區(qū)新興金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的生動寫照。2019年12月，全國首家合資理財公司落戶臨港新片區(qū)。2020年8月，首單跨境資金池業(yè)務(wù)落地，臨港集團通過兩家合作銀行，成功引入境外融資資金1億美元。臨港集團大幅降低了綜合融資成本，跨國公司也看到了在臨港新片區(qū)設(shè)立資金管理中心的前景。

　　縱覽臨港新片區(qū)新興金融業(yè)發(fā)展歷程，跨境金融、數(shù)字金融成為最大亮點。以跨境金融為例，近年來，臨港新片區(qū)推動國際金融資產(chǎn)交易平臺落地，加快臨港新片區(qū)國際再保險功能區(qū)的進展。

　　臨港新片區(qū)黨工委副書記、臨港集團董事長袁國華表示，未來臨港新片區(qū)將繼續(xù)推進跨境貿(mào)易的投資高水平政策，豐富資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)態(tài)，持續(xù)深化支持合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點，開展探索適應(yīng)跨境貿(mào)易投資發(fā)展的稅收政策。

　　啟動臨港新片區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)

　　在前不久舉行的2023滴水湖新興金融大會上，“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)”正式啟動。

　　據(jù)介紹，集聚區(qū)啟動后，臨港新片區(qū)將以服務(wù)實體經(jīng)濟、賦能科技創(chuàng)新、前沿產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，堅持投早、投小、投硬科技的風向標，打造基金譜系，兼顧孕育期、種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同發(fā)展階段，同時“更大力度、更深層次”持續(xù)細化、優(yōu)化“募、投、管、退”全流程、各環(huán)節(jié)政策，吸引更多投資機構(gòu)落戶上海、在臨港新片區(qū)長期發(fā)展。

　　《臨港新興金融助推金融強國的愿景與行動方案》《臨港新興金融發(fā)展報告》分別在大會上進行介紹和發(fā)布。根據(jù)中央金融工作會議的要求和臨港新片區(qū)的戰(zhàn)略定位，臨港新片區(qū)力爭到2025年將滴水湖金融灣打造成為新興金融集聚的新高地。

　　臨港新片區(qū)管委會金融貿(mào)易處處長孫筱和說，自2022首屆滴水湖新興金融大會召開以來，臨港在新興金融的各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全面開花”，接下來臨港新片區(qū)還將聚焦跨境金融型制度開放，打造國家跨境金融開放創(chuàng)新的重要窗口；結(jié)合特有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，推進科創(chuàng)金融、綠色金融、航運金融、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)的更快聚集發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

　　以保險行業(yè)為例，對于全力發(fā)展新興金融的臨港新片區(qū)來說也面臨著新的時間窗口和機遇窗口。在2023滴水湖新興金融大會上，原中國保監(jiān)會副主席周延禮表示，在全球經(jīng)濟科技創(chuàng)新發(fā)展、極端氣候頻發(fā)和地區(qū)沖突不斷加劇的背景下，國際再保險風險分散需求持續(xù)高漲，但供給卻受投資浮虧和通脹預(yù)期下快速加息等因素影響大幅收縮。同時，國際再保險市場進入價格上升周期，費率漲幅明顯。由此，類似風險在境內(nèi)外的費率差較大，使得境外保費有向境內(nèi)分保的需求。

　　今年10月，上海國際再保險交易中心正式亮相，再保險“國際板”由上海保險交易所運營管理。上海市商務(wù)委員會主任朱民認為，建設(shè)再保險“國際板”，將實現(xiàn)我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級。

　　打造上海金融服務(wù)業(yè)“第三極”

　　在上海的金融業(yè)發(fā)展版圖中，臨港新片區(qū)滴水湖金融灣金融業(yè)作為統(tǒng)籌在岸與離岸業(yè)務(wù)、創(chuàng)新金融發(fā)展的重要功能承載地，被賦予打造上海金融業(yè)“第三極”的重任，成為繼外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城之后的又一金融業(yè)高地，也將與這兩處區(qū)域形成功能互補、協(xié)同發(fā)展格局。

　　記者在臨港新片區(qū)采訪獲悉，目前，滴水湖金融灣正加快建設(shè)，首發(fā)項目已進入全速建設(shè)期，完成結(jié)構(gòu)封頂52萬平方米，地標建筑“榮耀之環(huán)”鋼結(jié)構(gòu)架起，城市天際線初具形態(tài)，將于2024年全面交付使用。目前已有太平洋保險、工商銀行等8家頭部機構(gòu)簽約定制辦公樓宇。

　　此外，滴水湖金融灣二期項目總建筑量150萬平方米，12個地塊已全面開工，現(xiàn)場塔吊林立，力爭2025年整體竣工交付。

　　臨港新片區(qū)經(jīng)濟公司黨委書記、董事長孫倉龍說，隨著華安基金、匯華理財、匯豐金融科技等公司和機構(gòu)落戶，不僅說明金融機構(gòu)對未來發(fā)展前景看好，也讓滴水湖金融灣打造新興金融中心進一步提速。

　　上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山表示，臨港新片區(qū)始終致力于將新興金融作為推動高水平開放的重要領(lǐng)域來加快推進、全力推進。在金融強國戰(zhàn)略背景下，探索踐行新興金融發(fā)展的新模式、新路徑，助力上海國際金融中心建設(shè)，是臨港新片區(qū)的重要使命、重要責任和重要擔當。(記者 楊有宗)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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