吉林：硬招實招落實落地 肉牛產(chǎn)業(yè)“畜”勢勃發(fā)

　　過去一年，吉林省肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到652.6萬頭，同比增長12.4%，增速位居?xùn)|北三省首位；

　　同步啟動吉林省中東西三大肉牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全省肉牛集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2000億元，同比增長7.6%；

　　“吉?！逼放朴绊懥Τ掷m(xù)提升，“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程被國家評為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接優(yōu)秀項目……

　　吉林省實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程以來，在各項政策舉措的強力推動下，全省肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大、質(zhì)量不斷做優(yōu)，大項目建設(shè)增勢強勁，工程建設(shè)取得扎實成效，“四個蹄子”追趕“四個輪子”正成為全省廣泛共識。

　　構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢 奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強省

　　黨的二十大報告提出，要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。

　　跳出糧食看糧食，糧食和肉牛統(tǒng)籌推進(jìn)，實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，通過種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)糧食、肉類食品生產(chǎn)、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建多元化的食物供給體系，正是吉林省扎實落實大食物觀的有力舉措。

　　“實施‘秸稈變?nèi)狻咔f頭肉牛建設(shè)工程，是構(gòu)筑吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的必然選擇，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足的重要途徑?！奔质⌒竽翗I(yè)管理局局長張國華表示，肉牛工程對于吉林“三農(nóng)”穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局具有重要意義。

　　目前吉林省上下已經(jīng)形成了肉牛工程“專班”推動的組織優(yōu)勢，極大調(diào)動了基層的積極性。從省到市再到縣，各級政府從畜牧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、商務(wù)等十余個部門抽調(diào)干部組建“肉牛專班”，專人專職開展工作，為牛肉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供全方位人力保障。

　　在《牛十條》《牛意見》等政策措施強力拉動和充足的人力資源保障下，全省肉牛產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，全省千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化大項目209個，比工程實施前新增175個；萬頭以上牛場21個，比工程實施前新增17個；19個縣（市、區(qū)）共謀劃項目32個，其中開工建設(shè)10個，完成投資3.6億元。全省肉牛存欄500頭以上的養(yǎng)殖大村達(dá)到2238個。

　　“真金白銀”助力吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在近日吉林省出臺的關(guān)于《肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《支持全省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施》中提出，到2025年，吉林省肉牛發(fā)展到1000萬頭，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2500億元，飼料化利用秸稈2400萬噸。

　　為大力實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，吉林省以“真金白銀”助力肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　對在吉林省內(nèi)新建或擴(kuò)大屠宰加工產(chǎn)能的企業(yè)，年度利用銀行貸款超5000萬元的，最高按照1億元給予實際貸款額度1%的貼息補助；對省內(nèi)企業(yè)屠宰省內(nèi)育肥牛，年屠宰檢疫量新增3000頭以上的，按每頭200元給予獎勵；對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、肉牛專項債項目、屠宰加工企業(yè)及千頭以上肉牛養(yǎng)殖項目，實行“一企一策”流動資金貸款，育肥牛貸款還款年限設(shè)定至2—3年，基礎(chǔ)母牛貸款還款年限設(shè)定至3—5年。

　　作為實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大屠宰與精深加工領(lǐng)域是吉林深耕肉牛產(chǎn)業(yè)的重點工作。對此《規(guī)劃》提出，將重點從支持骨干龍頭加工企業(yè)做大做強、支持龍頭加工企業(yè)牽頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育肥基地、支持肉牛精深加工業(yè)發(fā)展、支持冷鏈物流體系建設(shè)、支持?jǐn)?shù)字化質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、支持品牌建設(shè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展、支持科技成果轉(zhuǎn)化、強化金融服務(wù)和用地用電保障8個方面予以支持，全力打造千億規(guī)模肉?！邦I(lǐng)軍”企業(yè)。

　　在完善肉牛產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)政策措施方面，為最大程度給牛肉企業(yè)提供便利和實惠，吉林省創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，通過提升金融服務(wù)規(guī)模、壓降利率水平、提升服務(wù)效率、給予資金獎勵等方面助力牛肉企業(yè)做大做強。

　　“從數(shù)據(jù)看，金融服務(wù)肉牛呈現(xiàn)‘三高兩低’良好運行態(tài)勢?！摺葱刨J規(guī)模、保險保障、服務(wù)主體數(shù)量三個方面都實現(xiàn)高速增長。與此同時，肉牛信貸綜合利率水平、不良率兩個指標(biāo)保持較低水平，均低于全省平均水平。”吉林省地方金融監(jiān)管局副局長范中超說。

　　目標(biāo)“千萬頭”吉林加速向畜牧業(yè)強省跨越

　　在吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確了“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：在養(yǎng)殖總量上，全省肉牛養(yǎng)殖總規(guī)模達(dá)到1000萬頭；在全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上，全省肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到2500億元；在餐食消費上，牛肉餐食業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)25億元；在疫病控制上，強制免疫病種免疫密度92%，免疫抗體合格率75%；在秸稈飼料化利用上，飼料化利用秸稈2400萬噸，占秸稈總量的60%。

　　“千萬頭肉牛工程”是吉林省富民強省的標(biāo)志性工程。如今，目標(biāo)已定，未來，如何實現(xiàn)？張國華給出答案。

　　“進(jìn)一步強化措施，落實責(zé)任，推動各項政策措施落實落地，引領(lǐng)全省肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　在擴(kuò)量上，依托現(xiàn)有養(yǎng)戶多養(yǎng)實現(xiàn)擴(kuò)量、依托增加新的養(yǎng)戶實現(xiàn)擴(kuò)量、依托擴(kuò)大肉牛育肥規(guī)模實現(xiàn)擴(kuò)量、依托政策持續(xù)落實實現(xiàn)擴(kuò)量，力爭2023年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到770萬頭。

　　在提質(zhì)上，加快推進(jìn)“東黃、西紅、中改良”三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)落實省市縣三級包保服務(wù)機制，支持骨干龍頭加工企業(yè)做大做強，支持大項目大企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，集聚釋放優(yōu)勢產(chǎn)能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在增效上，大力發(fā)展精深加工，做好肉食品及皮毛骨血深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快餐食品牌建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快發(fā)展團(tuán)餐、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)本土化終端消費升級。

　　在轉(zhuǎn)型上，強化種業(yè)創(chuàng)新。加快推進(jìn)吉林省肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心和延邊黃牛種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動胚胎移植合作項目落地，構(gòu)建肉牛胚胎工廠化生產(chǎn)體系和高效快繁體系。強化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，為養(yǎng)殖場（戶）提供繁改、獸醫(yī)、融資、保險、交易、技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等綜合性服務(wù)，構(gòu)建肉牛數(shù)字化服務(wù)體系。

　　結(jié)合省情，因地制宜，系列肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組合舉措在吉林省落地扎根，打造“大糧倉”“大肉庫”，吉林加快建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強省步伐穩(wěn)健。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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