廣深帶動(dòng)能力強(qiáng) 北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加速?gòu)?fù)蘇

　　湛江東海島上，吊機(jī)林立，工程車來(lái)回穿梭，上萬(wàn)名工人緊張作業(yè)，湛江鋼鐵、中科煉化、?？松梨趶V東惠州乙烯項(xiàng)目等多個(gè)大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在沿海串珠成鏈；深中通道、黃茅海大橋等基建項(xiàng)目不斷提升城市間協(xié)同發(fā)展效率；合金材料、海上風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)在揭陽(yáng)、陽(yáng)江等多個(gè)城市蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。

　　統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，珠三角、沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼、西翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速降幅比一季度分別收窄5個(gè)、3.3個(gè)、3.7個(gè)和5.4個(gè)百分點(diǎn)，在已經(jīng)公布半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的16個(gè)城市中，深圳、韶關(guān)和汕尾等3個(gè)城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，其中汕尾同比增長(zhǎng)5.1%，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局更加明晰。

　　專家認(rèn)為，廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為廣東省高質(zhì)量發(fā)展提供新的空間，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的布局，廣東可以形成集聚優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)要素的強(qiáng)大引力，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的新空間。

　　廣深輻射作用不斷提升

　　從全省21個(gè)城市GDP所占全省比重看，廣州、深圳兩座中心城市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用舉足輕重。

　　上半年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值12634.30億元，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)0.1%，增速較一季度回升6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　在這背后，是龍頭企業(yè)有力帶動(dòng)工業(yè)企穩(wěn)回升。華為、中興、比亞迪、騰訊增加值分別增長(zhǎng)11.3%、3.2%、14.7%、10.9%，帶動(dòng)上半年深圳的規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅較一季度收窄12.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)22.2%，體現(xiàn)出充沛的發(fā)展活力。

　　在廣州，多項(xiàng)先行指標(biāo)持續(xù)向好：截至6月底實(shí)有市場(chǎng)主體246.63萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.1%；6月當(dāng)月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)2%，制造業(yè)PMI為52.4%……

　　“廣州、深圳處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全省產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇?！笔〕鞘邪l(fā)展研究中心主任、教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師羅勇表示，廣州、深圳等城市的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還將對(duì)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)提供穩(wěn)定的支持，并對(duì)全省穩(wěn)就業(yè)工作發(fā)揮重要作用。

　　廣州、深圳等城市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，更體現(xiàn)在對(duì)周邊城市的輻射影響上。

　　近年來(lái)，清遠(yuǎn)利用毗鄰廣州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)與廣州在產(chǎn)業(yè)、交通等方面的對(duì)接融合發(fā)展。目前，廣清（清城）、廣德（英德）、廣佛（佛岡）三個(gè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)簽約工業(yè)項(xiàng)目301個(gè)，已落地建設(shè)項(xiàng)目142個(gè)，其中投（試）產(chǎn)企業(yè)66家、在（籌）建項(xiàng)目76個(gè)。

　　現(xiàn)代交通的持續(xù)完善正在為更多城市的融合發(fā)展注入新活力。今年上半年，黃茅?？绾Ｍǖ篱_(kāi)工，深中通道沉管與西人工島“海底初吻”，廣清城際（一期）鐵路廣州北至清遠(yuǎn)段接觸網(wǎng)工程已實(shí)現(xiàn)全線貫通，深惠、深大、深汕3條城際鐵路籌建也加速推進(jìn)……廣東的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正在不斷成形。

　　“都市圈內(nèi)的各個(gè)城市應(yīng)發(fā)揮相互聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的作用。”深圳市委黨校（社會(huì)主義學(xué)院）副院長(zhǎng)譚剛表示，都市圈內(nèi)部城市和都市圈之間的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)，才能進(jìn)一步激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)活力。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶崛起

　　新一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的接連落地、投產(chǎn)，為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增添新動(dòng)能。在湛江，湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫三個(gè)總投資逾2000億元的大項(xiàng)目匯聚東海島；在陽(yáng)江，世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地加快打造，首期第一批4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資107.7億元；在江門，上半年推動(dòng)新動(dòng)工（投產(chǎn)）項(xiàng)目199個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資413億元，完成率達(dá)到55.6%。

　　“沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展迫切需要大型項(xiàng)目的帶動(dòng)，這將對(duì)湛江、茂名等城市發(fā)展起到重要的推動(dòng)力量和輻射帶動(dòng)作用?！弊T剛表示，沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼正在成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)投資成為不少城市上半年經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。以惠州為例，上半年工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、先進(jìn)制造業(yè)投資也都實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。在此帶動(dòng)下，該市同期規(guī)模以上工業(yè)增加值685.93億元，增速降幅比一季度收窄6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　從全省產(chǎn)業(yè)布局看，《廣東省開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》提出，沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼大力發(fā)展能源、石化、臨港工業(yè)和新一代信息技術(shù)，提升發(fā)展電子信息、玩具、陶瓷、精細(xì)化工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；西翼重點(diǎn)發(fā)展臨港鋼鐵、石化、裝備制造、能源（新能源）、物流等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)主要利用海外資源的沿海重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　“規(guī)劃從全省高度關(guān)注開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展問(wèn)題，按照‘一核一帶一區(qū)’，通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是值得充分肯定的亮點(diǎn)?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建表示，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)的推進(jìn)，將不斷打破城市之間的行政壁壘，加快城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。

　　如今，又一批項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或即將投產(chǎn)：中科煉化、樂(lè)金顯示、小鵬汽車、超視堺、深圳中海油流花16-2項(xiàng)目，這些分布在多個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目在2020年有望提供合計(jì)數(shù)百億元的新增產(chǎn)值，也將進(jìn)一步推動(dòng)各個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　東莞的松山湖畔，中子源路，數(shù)十臺(tái)工程機(jī)械在寬闊場(chǎng)地上繁忙作業(yè)，航拍俯瞰，多邊形建筑地基輪廓初現(xiàn)。今年“五一”假期，松山湖材料實(shí)驗(yàn)室一期工程（第一批）工地現(xiàn)場(chǎng)仍是一片繁忙景象。

　　梳理各地市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為多個(gè)城市的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　陽(yáng)江的千億級(jí)合金材料產(chǎn)業(yè)集群已成規(guī)模，甬金68萬(wàn)噸不銹鋼冷軋一期等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)；惠州則在惠東縣推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)面積30.2平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)到2035年總投資達(dá)1500億元，年產(chǎn)值約2000億元。

　　不同城市在前沿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的協(xié)同也在不斷加深。今年3月，松山湖科學(xué)城至光明科學(xué)城通道（東莞段）首期工程正式動(dòng)工，未來(lái)將大大縮短兩地往來(lái)時(shí)間，助力東莞和深圳的科創(chuàng)協(xié)同。

　　在珠三角地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)進(jìn)軍前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則充分利用自身的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、特色化發(fā)展，搶抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)市場(chǎng)的新需求，打開(kāi)發(fā)展的新空間。

　　全密閉式多層立體建筑結(jié)構(gòu)，配置自動(dòng)化智能化設(shè)施以及物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、AI養(yǎng)殖等系統(tǒng)……6月2日，溫氏股份樓房式生豬產(chǎn)業(yè)園民生菜籃子工程開(kāi)工儀式在韶關(guān)仁化縣聞韶鎮(zhèn)舉行。

　　今年，韶關(guān)市生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園列入省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，仁化、始興縣與梅州市跨市聯(lián)合申報(bào)的金柚產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，新獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)。加上工業(yè)投資增長(zhǎng)47%等因素推動(dòng)，韶關(guān)上半年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯。

　　譚剛表示，對(duì)于北部生態(tài)發(fā)展區(qū)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)所帶來(lái)的輻射放大的效應(yīng)同樣顯著，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)力培育細(xì)分行業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果將非常顯著。

　　■記者觀察

　　找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)　激活協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎

　　因地制宜推動(dòng)差別化發(fā)展，是全國(guó)也是廣東區(qū)域發(fā)展格局的重要思路。這是由各地在人口、土地、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢(shì)所決定的。

　　與此同時(shí)，由于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條，而每個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)所需要的資源又各不相同，這就為同一個(gè)區(qū)域內(nèi)不同城市的產(chǎn)業(yè)分工提供巨大空間。

　　如果說(shuō)廣深等城市更多依賴于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的整體能力，類似于“全能型”選手，其他城市則更側(cè)重于一個(gè)或若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力，更類似“單項(xiàng)”選手。從各市公布的半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比較快的城市，大多都有這些共同點(diǎn)：投資力度大領(lǐng)域選擇準(zhǔn)，支持政策落地早成效好，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯且發(fā)展韌性足。

　　隨著廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)，不同產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合越來(lái)越明顯，這就在客觀上要求各城市之間在產(chǎn)業(yè)選擇上不僅要錯(cuò)位，更要在差別化的基礎(chǔ)上主動(dòng)“碰撞”對(duì)接。展望未來(lái)，廣東正在通過(guò)軌道交通建設(shè)縮短人的距離，通過(guò)5G通信縮短信息的距離，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)縮短交易成本的差距，從而在更高層面實(shí)現(xiàn)“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(南方日?qǐng)?bào)記者 王彪 實(shí)習(xí)生 王娟)

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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