2019年?yáng)|莞招商引資交出亮麗成績(jī)單

　　全年引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目4093宗，協(xié)議（合同）投資2930億元，增長(zhǎng)9.6%；實(shí)際投資1197億元，增長(zhǎng)28.9%。單個(gè)項(xiàng)目平均規(guī)模增長(zhǎng)39.6%。成功引進(jìn)120億元的創(chuàng)智匯、60億元的華勤等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)621億元的紫光芯云產(chǎn)業(yè)城、200億元的京東智谷、170億元的新能源等一批重大項(xiàng)目落地……在日前召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨東莞市第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議透露的上述數(shù)據(jù)讓人倍感興奮。

　　得益于強(qiáng)化全市招商統(tǒng)籌、為投資“松綁”等系列舉措，去年?yáng)|莞的招商引資工作交出了一份亮麗的成績(jī)單，京東、紫光、歐菲光、正中、嘉里、新鴻基、恒基兆業(yè)、華潤(rùn)、保利等一個(gè)又一個(gè)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)巨頭攜帶重大項(xiàng)目，正加速會(huì)師東莞。

　　巨頭進(jìn)駐

　　東莞成投資熱土

　　剛剛過(guò)去的2019年，東莞在重大項(xiàng)目引進(jìn)及落地方面好消息接連不斷：

　　2月，東莞舉行推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工大會(huì)暨軌道交通1號(hào)線項(xiàng)目全線動(dòng)工儀式。首批集中開(kāi)工的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資534億元。其中，總投資額達(dá)170億元的新能源鋰電池封裝項(xiàng)目舉行奠基儀式，該項(xiàng)目是東莞近年引進(jìn)的重特大外資項(xiàng)目之一，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可年產(chǎn)4.5億件鋰離子電池。

　　3月，東莞舉行“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”投資促進(jìn)交流會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共有27個(gè)項(xiàng)目簽約，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，涉及協(xié)議投資額達(dá)328億元。

　　6月，東莞市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第二批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工暨中子科學(xué)城·松山湖材料實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目動(dòng)工儀式舉行，設(shè)計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，總投資約391億元，包括京東智谷、OPPO長(zhǎng)安研發(fā)中心項(xiàng)目等。

　　10月，東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)啟動(dòng)全球招商，華潤(rùn)集團(tuán)、嘉里集團(tuán)、新鴻基集團(tuán)、恒基（中國(guó)）投資有限公司等10家知名企業(yè)簽署意向進(jìn)駐協(xié)議，意向投資額達(dá)410億元。

　　11月，在北京舉行的“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”價(jià)值投資分享交流會(huì)上，東莞現(xiàn)場(chǎng)簽約12個(gè)項(xiàng)目，涉及意向總投資額1169.5億元。其中，科技金融類項(xiàng)目意向合作金額530億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目意向投資額639.5億元

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅去年的四批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，東莞就開(kāi)工建設(shè)136個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資總額達(dá)2521億元。巨頭接踵而來(lái)，背后蘊(yùn)含著東莞作為粵港澳大灣區(qū)投資熱土強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。眾多產(chǎn)業(yè)巨頭被東莞在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的前景所吸引，紛紛加碼在東莞投資。

　　去年9月12日，正中投資集團(tuán)成功競(jìng)得濱海灣一塊面積超22萬(wàn)平方米地塊，用于建設(shè)正中創(chuàng)新綜合體項(xiàng)目。正中集團(tuán)助理總裁劉廣建介紹，東莞吸引正中集團(tuán)的除了地理位置和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。劉廣建說(shuō)：“東莞擁有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)緊密融合、高度分工，擁有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。近年來(lái)，東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速崛起，重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)迅猛集聚，為東莞產(chǎn)業(yè)成功升級(jí)、繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。”

　　京東集團(tuán)副總裁黃東升也透露，除了京東智谷項(xiàng)目，京東集團(tuán)正在與東莞探討更深層次的合作，包括但不限于把人才基地等相關(guān)項(xiàng)目都放到東莞。

　　筑巢引鳳

　　拓展產(chǎn)業(yè)招商空間

　　栽得梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。大項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐離不開(kāi)招商部門的努力。去年，為構(gòu)建全市一盤(pán)棋的招商新格局，東莞成立東莞市投資促進(jìn)局，強(qiáng)化全市招商統(tǒng)籌。為推進(jìn)高質(zhì)量招商引資工作，市投資促進(jìn)局先后高規(guī)格組織籌辦“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”產(chǎn)業(yè)招商會(huì)議及投資促進(jìn)交流會(huì)、莞港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接交流會(huì)、東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)招商交流會(huì)、2019粵歐投資合作交流會(huì)等大型活動(dòng)，并借助中國(guó)（東莞）—美國(guó)企業(yè)投資合作對(duì)接會(huì)、第十一屆加博會(huì)等的活動(dòng)，參與了10多場(chǎng)招商宣傳推介，向國(guó)內(nèi)知名企業(yè)及香港各界人士積極宣傳推介東莞投資環(huán)境。

　　此外，東莞市投資促進(jìn)局還強(qiáng)化招商資源統(tǒng)籌，積極“筑巢引鳳”，拓展招商載體空間。去年以來(lái)，圍繞“拓空間”的總體部署，以市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地為抓手，千方百計(jì)統(tǒng)籌盤(pán)活出一批熟地，進(jìn)一步拓展招商載體空間，先后認(rèn)定望牛墩鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)等10個(gè)市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，總面積共3400多畝。經(jīng)認(rèn)定的市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地可享受扶持政策，重點(diǎn)承接市招商引資重特大項(xiàng)目。

　　此外，東莞還制定出臺(tái)《東莞市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）開(kāi)發(fā)主體準(zhǔn)入認(rèn)定及項(xiàng)目效益審查管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)政策，認(rèn)定授予廣東京東都市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有限公司等19家企業(yè)新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體準(zhǔn)入資格。

　　國(guó)際商務(wù)區(qū)是東莞為提升投資吸引力而筑的又一個(gè)“巢”。去年12月16日，作為國(guó)際商務(wù)區(qū)唯一城中村，水澗頭村正式啟動(dòng)拆遷，東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)的建設(shè)邁入實(shí)質(zhì)性的步伐。從2009年啟動(dòng)規(guī)劃研究，到2019年完成規(guī)劃方案，東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)歷經(jīng)整整十年，去年正式全面推向市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，為了建好國(guó)際商務(wù)區(qū)這個(gè)“巢”，東莞市投資促進(jìn)局先后制定《東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》《東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，同時(shí)，東莞通過(guò)市場(chǎng)化招聘方式，完成首批市場(chǎng)化專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)招聘，負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)的項(xiàng)目接洽、落地等協(xié)調(diào)服務(wù)。招商局集團(tuán)、保利、華潤(rùn)等知名企業(yè)，嘉里集團(tuán)、新鴻基、恒基兆業(yè)等香港巨頭成為首批入駐企業(yè)，意向總投資410億元，大灣區(qū)外商投資有限公司將在東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)建設(shè)香港中心，將打造為香港服務(wù)業(yè)在東莞聚集基地。

　　大灣區(qū)外商投資有限公司的背后是東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)。會(huì)長(zhǎng)連漢森告訴記者，按照規(guī)劃，香港中心計(jì)劃投資40億元，將建設(shè)3棟現(xiàn)代化大廈，將成為香港人才在大灣區(qū)的一站式大本營(yíng)。“我們看好東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)的發(fā)展。”連漢森表示。

　　制度建設(shè)

　　為投資東莞“松綁”

　　開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間被壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，簡(jiǎn)化版香港公證文書(shū)在莞港兩地正式啟用，港資企業(yè)在莞投資更加便利……一系列舉措的推出讓投資東莞更便利。在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的“中國(guó)城市政商關(guān)系排行榜”上，東莞連續(xù)2年蟬聯(lián)全國(guó)第一。

　　對(duì)此，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，因?yàn)榻陙?lái)積極改善營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增加了東莞營(yíng)商環(huán)境對(duì)大企業(yè)的吸引力。“大企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境更敏感，他們?cè)敢鈦?lái)東莞，證明東莞的營(yíng)商環(huán)境真的很不錯(cuò)。”白明說(shuō)。

　　紫光集團(tuán)執(zhí)行董事、聯(lián)席總裁王慧軒受訪時(shí)表示，紫光集團(tuán)在東莞建設(shè)紫光芯云產(chǎn)業(yè)城的一個(gè)重要原因，就是看中東莞的營(yíng)商環(huán)境。一方面，東莞營(yíng)商環(huán)境中法治化氛圍濃厚；另一方面，東莞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于發(fā)展新一代信息技術(shù)的前瞻性考慮打動(dòng)了紫光集團(tuán)。

　　此外，為構(gòu)建招商新格局，東莞市投資促進(jìn)局制定出臺(tái)《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》《關(guān)于功能區(qū)統(tǒng)籌招商引資的實(shí)施方案（試行）》等政策，進(jìn)一步建立健全招商政策，打造全鏈條項(xiàng)目協(xié)調(diào)落地機(jī)制。通過(guò)完善招商政策體系，進(jìn)一步夯實(shí)招商基礎(chǔ)。

　　去年，東莞市投資促進(jìn)局開(kāi)展“百日大招商”活動(dòng)，圍繞重大項(xiàng)目開(kāi)展落地攻堅(jiān)和簽約攻堅(jiān)，做到談成一個(gè)項(xiàng)目，倒排工期推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目落地，實(shí)行招商掛圖作戰(zhàn)。“百日大招商”活動(dòng)期間，東莞落地攻堅(jiān)項(xiàng)目數(shù)十個(gè)，涉及投資金額約1500億元，帶動(dòng)內(nèi)外資實(shí)際投資實(shí)現(xiàn)28.6%的高速增長(zhǎng)，促使全市固定資產(chǎn)投資突破2000億元，達(dá)到2128.4億元，增長(zhǎng)17.5%，為近6年最高增速。

　　京東智谷項(xiàng)目就是這一舉措的受益者。去年6月3日，廣東京東都市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有限公司以10.6億元成功摘得位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)雁田村的近38萬(wàn)平方米的土地使用權(quán)。僅僅42天之后，將在該地塊上建設(shè)的京東智谷項(xiàng)目正式動(dòng)工，再次刷新東莞項(xiàng)目落地速度。

　　對(duì)此，京東集團(tuán)副總裁黃東升接受采訪時(shí)表示，東莞市打造的高效優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)大的現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是京東在東莞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最有力的支撐和保障。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 戴雙城

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