廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布民營及中小企業(yè)18條 激發(fā)民企新動能

　　１１月１３日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《民營及中小企業(yè)１８條》），旨在緩解民營企業(yè)融資難融資貴、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系、推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系。

　　廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任張超平介紹，《民營及中小企業(yè)１８條》研究制定了五大方面１８條措施，大力破解民企發(fā)展困局。未來，廣州開發(fā)區(qū)將以最快的速度出臺配套的實施細則，讓更多企業(yè)享受更多政策實惠。

　　在"落實"３個百億"解決融資難融資貴方面，廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在《民營及中小企業(yè)１８條》中的舉措力度比目前國內(nèi)絕大多數(shù)城市更大，重點突出運用直接股權(quán)投資、國企增信、融資擔保、融資租賃、商業(yè)保險等方面，并且重獎風投機構(gòu)投放資金，設(shè)立了"３個風險池"，采取"投保貸獎補"方式，全面激發(fā)資本市場活力，具體一是統(tǒng)籌３００億元產(chǎn)業(yè)投資基金。二是設(shè)立１００億元民營企業(yè)發(fā)展基金。三是實施民營及中小企業(yè)融資３００億元計劃。

　　在打造"不收費、無費區(qū)"減輕企業(yè)稅費負擔方面，《民營及中小企業(yè)１８條》力求在全國率先做到企業(yè)負擔最低。一是停征（免征）涉企行政事業(yè)收費。規(guī)范降低涉企保證金和社保費率，停征（免征）綠化補償費等若干涉企行政事業(yè)性收費。二是推行企業(yè)全生命周期免費服務(wù)。對企業(yè)開辦及運營涉及的執(zhí)照、刻章、備案、審批等環(huán)節(jié)提供免費服務(wù)，同時加大售電側(cè)改革降低用電成本。三是實現(xiàn)通關(guān)環(huán)境全國最優(yōu)。比照國內(nèi)外先進口岸通關(guān)環(huán)境，協(xié)調(diào)降低碼頭場租及裝卸等費用，降低企業(yè)通關(guān)查驗合規(guī)成本，將于今年年底試點企業(yè)貨物２４小時全天候通關(guān)，給予中歐班列、集裝箱多式聯(lián)運企業(yè)經(jīng)營補貼。

　　在實施企業(yè)成長"巨人工程"方面，一是每年建設(shè)１００萬平方米加速器。二是降低企業(yè)用房用地成本。三是支持民營企業(yè)做大做強。支持"個轉(zhuǎn)企""小升規(guī)""規(guī)改股、股上市"，支持企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國兼并重組，支持企業(yè)產(chǎn)品和資本"走出去"并給予保險補貼。

　　在全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)行動方面，一是強化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新資助。二是發(fā)揮政府和企業(yè)采購支持作用。三是支持企業(yè)人才培養(yǎng)引進。四是增強企業(yè)員工歸屬感幸福感。

　　在營造"態(tài)度好、速度快、溫度暖"營商環(huán)境方面，廣州開發(fā)區(qū)一是營商環(huán)境建設(shè)出新出彩。二是創(chuàng)新企業(yè)公共服務(wù)體系。三是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。四是依法保護企業(yè)合法權(quán)益。五是完善政策執(zhí)行方式。

　　廣州開發(fā)區(qū)政策研究室副主任羅達祥介紹，此次制定《民營及中小企業(yè)１８條》），政策起草組先后深入企業(yè)調(diào)研問計，聽取了３０家企業(yè)的意見和建議，研究對比其他先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，結(jié)合本區(qū)實際形成征求意見稿，并先后６次召集區(qū)各有關(guān)單位研究討論、５次書面征求意見，還請各有關(guān)單位分別征求市級對口部門的意見，再進行認真研究和充分吸納，最終形成了現(xiàn)在的《民營及中小企業(yè)１８條》。

　　據(jù)悉，廣州開發(fā)區(qū)現(xiàn)聚集民營及中小企業(yè)超過２萬家。近兩年來，廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)先后出臺了"金鑲玉"系列政策，即四個"黃金１０條"、兩個"美玉１０條""風投１０條""區(qū)塊鏈１０條""文創(chuàng)１０條"政策等一系列產(chǎn)業(yè)扶持和人才引進政策，目前全區(qū)形成了一個完整、有機、高效的政策鏈，引領(lǐng)全國產(chǎn)業(yè)政策風潮，營造"態(tài)度好、速度快、溫度暖"營商環(huán)境，助力區(qū)域在"四個走在全國前列"中勇當尖兵。（記者 鄧淑華 李洋）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

 

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