聚焦穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈 廣州“網(wǎng)”住發(fā)展新動能

　　提起廣州，很多人想起的可能是十三行的興盛和千年商都的美譽(yù)，也可能是“中國第一展”廣交會的舉辦地。千年厚積的商業(yè)底蘊(yùn)，長期以來離不開背后傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群的支撐；而近年來，廣州也培育發(fā)展了新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“穗芯”“智造”“全球定制之都”“智行”“新藥”“尚品”等先進(jìn)制造業(yè)正在成為發(fā)展新動能，會同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈。

　　從珠江新城的珠江北岸向南望，對岸的琶洲仍是一片建筑工地，而一些高大的現(xiàn)代樓群已經(jīng)拔地而起，騰訊、阿里巴巴、唯品會、小米和科大訊飛等一批實(shí)力企業(yè)未來將進(jìn)駐這里。2020年1月，廣東印發(fā)《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，明確將打造以琶洲為核心、以珠江為紐帶、以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動周邊區(qū)域的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。

　　目前，與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為廣州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。據(jù)廣州市工信局統(tǒng)計(jì)，今年一季度，廣州實(shí)現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1163億元，同比增長23.2%；全市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新登記市場主體1.56萬戶，同比增長365.0%，增速居各行業(yè)之首。

　　此外，1月-2月，廣州全市軟件產(chǎn)品收入同比增長19.5%，其中工業(yè)軟件收入同比增長27.4%。工業(yè)軟件收入的增長也側(cè)面印證了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起，不僅是廣州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的直接因素，更在數(shù)字化時代以新基建和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的形態(tài)重構(gòu)傳統(tǒng)制造業(yè)。

　　近年來，廣州以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要抓手，從供給端上打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，從需求端上落實(shí)廣東省“上云上平臺”服務(wù)券獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)集群內(nèi)中小企業(yè)基于平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市“上云上平臺”企業(yè)超10萬家，上云企業(yè)數(shù)量居于全國第一梯隊(duì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”率更是超過40%。

　　在這一進(jìn)程中，值得一提的是，華南地區(qū)唯一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)也落戶廣州，這一核心基礎(chǔ)設(shè)施的落地也吸引了不少企業(yè)在廣州布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。用戶只要用手機(jī)掃一掃基于該解析體系的溯源二維碼，就能獲取認(rèn)證信息、品質(zhì)追溯、商務(wù)信息等信息。截至今年3月底，頂級節(jié)點(diǎn)接入二級節(jié)點(diǎn)達(dá)33個，累計(jì)標(biāo)識解析量17.1億，居全國五大頂級節(jié)點(diǎn)首位。

　　另一方面，為推動傳統(tǒng)集群產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，去年11月，廣州出臺《廣州市深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能 改造提升五大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群的若干措施》，專門針對紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等五大產(chǎn)業(yè)集群，提出了建設(shè)五大行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、打造百家數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿、推動萬家企業(yè)“上云上平臺”等措施。

　　除了形成新舊轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，廣州需要構(gòu)建起強(qiáng)大的人才網(wǎng)和資金網(wǎng)。這三張網(wǎng)的構(gòu)建都離不開營商環(huán)境的優(yōu)化和政務(wù)服務(wù)的便捷。

　　2018年以來，廣州先后實(shí)施營商環(huán)境1.0、2.0、3.0改革，從“簡政放權(quán)”到“重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅(jiān)”，再到“實(shí)施跨部門革命性流程再造”，實(shí)現(xiàn)了營商環(huán)境改革“三級跳”，而2021年廣州政府工作報(bào)告也9次提到“營商環(huán)境”一詞，更提出要在今年開展?fàn)I商環(huán)境4.0改革，全面推廣市場輕微違法經(jīng)營行為“雙免”清單。

　　在加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)方面，廣州全力打造“穗”系列政務(wù)品牌。例如，“穗好辦”構(gòu)建起多元化政務(wù)服務(wù)模式，目前已上線415種電子證照，無縫對接省級電子證照系統(tǒng)；“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞對接30多個部門的近100個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置智慧黨建、政務(wù)服務(wù)等20個主題，接入超19萬路視頻信號、逾8億條數(shù)據(jù)，初步建成城市運(yùn)行綜合體征和關(guān)鍵運(yùn)行體征指標(biāo)圖景。

　　廣州營商環(huán)境的優(yōu)化也積極對標(biāo)國際先進(jìn)水平。廣州市社會科學(xué)院按照世界銀行評估方法，對廣州營商環(huán)境進(jìn)行模擬評測后發(fā)現(xiàn)，廣州在“開辦企業(yè)”“獲得電力”“登記財(cái)產(chǎn)”“跨境貿(mào)易”“執(zhí)行合同”等指標(biāo)上位于全球前列，個別指標(biāo)如“辦理建筑許可”已經(jīng)站在了世界前沿，顯現(xiàn)出廣州打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地的建設(shè)成效。

　　轉(zhuǎn)自：羊城晚報(bào)

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