中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),自2015年4月21日掛牌運(yùn)行以來(lái),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,通過(guò)大膽試、大膽闖、自主改,實(shí)現(xiàn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破,基本形成了具有福建特色、對(duì)臺(tái)先行先試的制度創(chuàng)新體系,打造了符合國(guó)際慣例的良好營(yíng)商環(huán)境,為全面深化改革、擴(kuò)大開放和促進(jìn)兩岸交流合作積累了可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
(資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng))
截至7月底,總體方案確定的186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù),178項(xiàng)已實(shí)施并取得初步成效。推出創(chuàng)新舉措310項(xiàng),其中對(duì)臺(tái)先行先試71項(xiàng),經(jīng)評(píng)估,全國(guó)首創(chuàng)106項(xiàng)。發(fā)布創(chuàng)新實(shí)踐案例110個(gè)。5批110項(xiàng)創(chuàng)新成果由福建省政府發(fā)文在全省復(fù)制推廣,商事登記“一照一碼”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等一批創(chuàng)新舉措由國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委發(fā)文在全國(guó)復(fù)制推廣或?qū)W習(xí)借鑒。共新增企業(yè)7.1萬(wàn)戶、注冊(cè)資本1.6萬(wàn)億元,分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和7.2倍。其中外資企業(yè)3486家、合同外資253.3億美元,均占全省同期的49%左右。形成了整車進(jìn)口、飛機(jī)維修、融資租賃、跨境電商、物聯(lián)網(wǎng)等一批新業(yè)態(tài)新平臺(tái)。
據(jù)福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)劉德培介紹,今年6月,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化方案重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)分解表》,明確了136項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)的責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、支撐項(xiàng)目或落實(shí)措施。福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)都正式出臺(tái)地方實(shí)施方案,分別提出了150項(xiàng)、132項(xiàng)和97項(xiàng)細(xì)化任務(wù),五個(gè)專題組牽頭單位和其他省有關(guān)單位也按照分工加快推進(jìn)。同時(shí),福建省政府分管領(lǐng)導(dǎo)相繼召開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì),對(duì)落實(shí)深化方案進(jìn)行再部署、再督促。
據(jù)了解,《方案》實(shí)施三個(gè)月來(lái),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作取得了一些積極進(jìn)展。一是實(shí)現(xiàn)了一些重大政策突破。比如在放寬投資準(zhǔn)入方面,積極配合商務(wù)部修改了外商投資負(fù)面清單。6月30日,新版的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單已經(jīng)印發(fā)實(shí)施,特別措施減少到45項(xiàng),實(shí)現(xiàn)更透明、更規(guī)范;在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、文化、金融、增值電信等領(lǐng)域大幅放寬了準(zhǔn)入限制。抓住國(guó)家對(duì)外開放的機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)招商引資。二是在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)模式方面。7月份,廈門市入選新一批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市,這將對(duì)全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用。廈門片區(qū)燕安居實(shí)業(yè)有限公司獲批毛燕指定加工資質(zhì)(全國(guó)僅兩家),設(shè)計(jì)年加工能力250噸,首批印尼30公斤凈燕已通過(guò)保稅加工貿(mào)易方式進(jìn)口抵廈。三是在金融政策方面。福州、平潭片區(qū)獲批臺(tái)商投資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn),廈門獲批外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高信用企業(yè)便捷開展資本項(xiàng)目收支。四是部分重點(diǎn)領(lǐng)域也取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。比如福州片區(qū)持續(xù)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),片區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)到120多家,并且正在積極建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等開放服務(wù)型平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)技改升級(jí)。廈門片區(qū)今年6月份獲批成為首批國(guó)家文化出口基地;依托“薪火”雙創(chuàng)基地和廈門兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈報(bào)稅監(jiān)管模式改革,啟動(dòng)流片保稅服務(wù)試點(diǎn),逐步將保稅政策從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)延伸至全產(chǎn)業(yè)鏈。平潭片區(qū)推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),舉辦了2018國(guó)際自行車公開賽、全國(guó)沙灘排球巡回賽,還舉辦了兩岸民宿產(chǎn)業(yè)交流會(huì)等,《平潭映像》已在全球巡演20多場(chǎng)。今年上半年,平潭旅游總收入同比增長(zhǎng)達(dá)32.9%;臺(tái)胞旅游人數(shù)達(dá)1.05萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)194%。(蘇洪民)
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