服務(wù)貿(mào)易成為新藍(lán)?！∪f(wàn)億美元市場(chǎng)待開(kāi)拓

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新報(bào)告顯示，1982年至2017年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(zhǎng)到6957億美元，年均增長(zhǎng)15.4%。目前我國(guó)服務(wù)出口、進(jìn)口規(guī)模分別位列世界第五和第二，進(jìn)入黃金發(fā)展期。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)也顯示，服務(wù)貿(mào)易在整體貿(mào)易中所占比重越來(lái)越大，是全國(guó)和地方進(jìn)出口增長(zhǎng)重要的支撐點(diǎn)，并正在以超過(guò)全球GDP和貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度激增，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，到2020年，服務(wù)貿(mào)易規(guī)?；蛟鲋烈蝗f(wàn)億美元左右，占外貿(mào)總額比重或提升至20%左右，成為外貿(mào)增長(zhǎng)新藍(lán)海。

　　發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司最新報(bào)告顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)加快“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐，服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。具體來(lái)看，1982年至2017年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(zhǎng)到6957億美元，年均增長(zhǎng)15.4%，高于同期貨物進(jìn)出口總額年均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。加入世貿(mào)組織后，服務(wù)貿(mào)易迎來(lái)黃金發(fā)展期，服務(wù)出口、進(jìn)口規(guī)模占世界比重從2001年的2.2%和2.6%上升至2017年的4.3%和9.1%，分別位列世界第五和第二。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)2010年以來(lái)首次半年度逆差收窄，7月延續(xù)這一良好態(tài)勢(shì)。2018年1月至7月服務(wù)進(jìn)出口總額29754億元，同比增長(zhǎng)9.9%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占外貿(mào)（貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易）總額的比重超過(guò)15%。其中，出口增長(zhǎng)14.6%，進(jìn)口增長(zhǎng)7.7%，逆差較去年同期收窄約371億元。

　　有分析認(rèn)為，這一趨勢(shì)表明，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口長(zhǎng)期非均衡發(fā)展的勢(shì)頭有望改善，服貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，這有助于中國(guó)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以及繼續(xù)提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度。

　　“近年來(lái)，全球服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易加速轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，特別是隨著信息技術(shù)的日新月異，國(guó)際分工的持續(xù)深化，可貿(mào)易產(chǎn)品的不斷增加，服務(wù)貿(mào)易正以超過(guò)全球GDP和貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度激增。”南京市市長(zhǎng)藍(lán)紹敏近日在南京舉辦的2018全球服務(wù)貿(mào)易大會(huì)上表示。

　　中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林日前在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》撰文指出，“我國(guó)進(jìn)入全面開(kāi)放新階段，開(kāi)放結(jié)構(gòu)正由貨物貿(mào)易為主向服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)到2020年，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模或增長(zhǎng)到一萬(wàn)億美元左右，占外貿(mào)總額比重或提升至20%左右。”

　　數(shù)字技術(shù)助推

　　在規(guī)模急劇增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也同步優(yōu)化，尤其是數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，更是為推動(dòng)服務(wù)進(jìn)出口提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　數(shù)據(jù)顯示，1月至7月，我國(guó)服務(wù)出口增速創(chuàng)年內(nèi)新高，其中受數(shù)字技術(shù)支撐的新興服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)尤為突出。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹，前7個(gè)月服務(wù)貿(mào)易增速排名前三的領(lǐng)域是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)，增速分別為56.2%、44.9%和33.6%。

　　“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供新的技術(shù)手段，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化已成為發(fā)展方向。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任房愛(ài)卿表示，隨著服務(wù)貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，跨界融合集成式、定制化供給方式已成為一種趨勢(shì)，數(shù)字技術(shù)將眾多服務(wù)資源進(jìn)行集成化處理，降低了服務(wù)成本，提高了服務(wù)效率。

　　房愛(ài)卿指出，新一代的信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速融合，加快對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行信息化、數(shù)字化改造，企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻的變革，提高了傳統(tǒng)服務(wù)的可貿(mào)易性，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)作為新型資源稟賦的跨境流動(dòng)，使得服務(wù)的遠(yuǎn)程交付更容易出現(xiàn)，出現(xiàn)了在線(xiàn)旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育等新型的服務(wù)模式。

　　商務(wù)部研究院近日發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告2018》顯示，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，平均增速達(dá)到17.6%；跨境電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，2018年，中國(guó)跨境進(jìn)口零售電商交易規(guī)模將達(dá)到4216.7億元人民幣，環(huán)比增長(zhǎng)16.1%；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲海外發(fā)行增速超過(guò)國(guó)內(nèi)游戲市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2018年將增長(zhǎng)至70.7億美元，增長(zhǎng)8.6%。數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字文學(xué)等新業(yè)態(tài)也在逐步走出去，出口規(guī)模逐步擴(kuò)大。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，受技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)，未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間將更加廣闊，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供了“彎道超車(chē)”的可能性。

　　規(guī)則亟待完善

　　“經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的最主要的途徑，全球服務(wù)貿(mào)易正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也遭遇不小的挑戰(zhàn)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明表示，世界服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，全球服務(wù)貿(mào)易出口在經(jīng)歷了2015年5%的負(fù)增長(zhǎng)和2016年0.5%的微增長(zhǎng)之后，2017年恢復(fù)了增長(zhǎng)勢(shì)頭，全球服務(wù)出口增長(zhǎng)7.4%。預(yù)計(jì)2018年，服務(wù)貿(mào)易還將繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　不過(guò)，顧學(xué)明也指出，“我們也要看到，2018年以來(lái)，單邊主義和保護(hù)主義抬頭，全球的貿(mào)易摩擦事件頻發(fā)，各國(guó)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端，也給服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)更多的不確定性?？傮w來(lái)看，全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易自由化的潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。各國(guó)攜手維護(hù)WTO多邊規(guī)則的體制規(guī)則，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流合作，已經(jīng)成為世界各國(guó)的戰(zhàn)略性選擇。”

　　對(duì)于未來(lái)全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙全認(rèn)為，相關(guān)規(guī)則的更新完善至關(guān)重要。WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定達(dá)成于1995年，相關(guān)規(guī)則在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)興起的背景下急需更新。WTO電子商務(wù)工作組自1998年以來(lái)一直就制定相關(guān)規(guī)則進(jìn)行討論。尤其近幾年，WTO提出了很多提案，中國(guó)也提出了很多提案，積極推動(dòng)相關(guān)的討論，但是目前成員立場(chǎng)、利益分歧較大，達(dá)成多邊規(guī)則還需要多方努力。與此同時(shí)，各國(guó)通過(guò)雙邊區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，推進(jìn)電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則制定，也起到一定的積極作用。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 

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