春風(fēng)吹滿倉(cāng)——看福建如何點(diǎn)亮“強(qiáng)農(nóng)”“興農(nóng)”夢(mèng)

　　強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　如何走穩(wěn)強(qiáng)農(nóng)路，走好振興路？我省全國(guó)人大代表、住閩全國(guó)政協(xié)委員的共識(shí)是：“必須錨定目標(biāo)，鉚足干勁，走好具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)福建力量。”

　　打好特色牌

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　一雷驚蟄始，耕種從此起。

　　在永泰縣同安鎮(zhèn)西安村的油茶育苗基地里，農(nóng)民正趁著農(nóng)時(shí)，抓緊育苗整地。遠(yuǎn)在全國(guó)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)的全國(guó)人大代表、永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧玉勝，遠(yuǎn)程關(guān)注著春耕進(jìn)度。

　　政府工作報(bào)告提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。作為西安村的“領(lǐng)頭雁”，盧玉勝分享了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因地制宜發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，走上致富道路的故事。

　　幾年前，盧玉勝返鄉(xiāng)創(chuàng)立油茶專業(yè)合作社，為村民免費(fèi)提供苗木、技術(shù)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、保底收購(gòu)。去年，他又送出助農(nóng)“大禮包”——將3100畝油茶園中的一半贈(zèng)送給全體村民，作為他們參與共同創(chuàng)業(yè)的股本金。

　　深耕農(nóng)業(yè)多年，盧玉勝深知龍頭帶動(dòng)的重要性。“鄉(xiāng)村振興，首先是產(chǎn)業(yè)振興；產(chǎn)業(yè)振興，需要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?！北R玉勝說，福建現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000余家，但還存在龍頭“鏈主”少而小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短且附加值低等問題。

　　為此，盧玉勝建議，加大力度培育龍頭“鏈主”企業(yè)，鼓勵(lì)他們通過各種方式建立原料生產(chǎn)基地，讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，同時(shí)要充分運(yùn)用財(cái)稅補(bǔ)貼、低息貸款等手段，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，形成多種經(jīng)營(yíng)主體參與的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)中國(guó)特色。多年來，依托“八山一水一分田”的省情農(nóng)情，福建主打特色牌，走出一條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。茶葉、蔬菜、水果等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已超過2萬億元。

　　如何持續(xù)打好特色牌，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效？代表委員們帶來了各自的思路。

　　立足福建豐富的山地資源，全國(guó)人大代表、福建農(nóng)林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)秦源，關(guān)注木本糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我國(guó)木本糧油樹種資源豐富，種子含油量在40%以上的有150多種?！鼻卦凑f，發(fā)展木本糧油是維護(hù)我國(guó)糧油安全、促進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。她認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大政策扶持力度，開展主要木本糧油樹種品種資源調(diào)查，加大木本糧油的良種選育、良種繁育關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)力度，提高良種優(yōu)苗供應(yīng)能力；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)木本糧油機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、智能化生產(chǎn)；構(gòu)建多元化產(chǎn)銷對(duì)接渠道，推動(dòng)生產(chǎn)者融入現(xiàn)代銷售和物流體系。

　　全國(guó)政協(xié)委員、省水利廳廳長(zhǎng)葉敏則關(guān)注大食物觀下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　“農(nóng)用地除了耕地之外，還有林地、園地、灘涂濕地等，其中生態(tài)林、茶葉、水果等優(yōu)質(zhì)園地和養(yǎng)殖灘涂也是農(nóng)用地的精華?！彼ㄗh，借鑒耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，明確部門責(zé)任，對(duì)包括而不僅限于基本農(nóng)田在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)用地實(shí)行特別保護(hù)，綜合分等定級(jí)，差別化管理，因地制宜進(jìn)行土壤改良，加大立法執(zhí)法力度，在全社會(huì)樹立起大食物觀、大農(nóng)地保護(hù)觀。

　　叫響創(chuàng)新牌

　　鄉(xiāng)村發(fā)展換擋提速

　　政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

　　破譯四倍體栽培種花生全基因組；自主選育的白羽肉雞新品種“圣澤901”通過國(guó)家審定，打破國(guó)外種源壟斷；全省農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)98.5%……翻開福建農(nóng)業(yè)答卷，不難發(fā)現(xiàn)，福建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，正是以科技為利器，從依賴資源要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　如何持續(xù)叫響創(chuàng)新牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展換擋提速？

　　“政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)?！比珖?guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)陸鑾眉長(zhǎng)期致力于園藝植物種質(zhì)創(chuàng)新、技術(shù)推廣與教學(xué)工作。今年兩會(huì)，她帶來了關(guān)于花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的建議。

　　在陸鑾眉看來，我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力弱，科研水平滯后，科技資源分散。尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效益品種缺乏，導(dǎo)致我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈利益分配中難以擁有話語權(quán)。因此，她提出了創(chuàng)建海峽花卉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的構(gòu)想。

　　“部省共建，以福建和臺(tái)灣的高校、科研院所為主體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，組建海峽花卉資源利用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和海峽花卉產(chǎn)業(yè)工程研究中心?！标戣幟冀ㄗh，從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應(yīng)用示范，進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)，著重開展基礎(chǔ)理論、品種、技術(shù)、產(chǎn)品與銷售模式等創(chuàng)新研究。

　　政府工作報(bào)告提出，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

　　“數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容?！比珖?guó)政協(xié)委員、福建省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柯希平長(zhǎng)期關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。他援引了去年北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、阿里研究院數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目組聯(lián)合發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示，福建縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)為69分，居全國(guó)第三，但依然存在山海區(qū)域發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)差異化明顯等問題。

　　柯希平建議，要加大數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序共享，加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面信息化智能化改造提升，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓(xùn)。

　　農(nóng)業(yè)科技牽?jī)深^，一頭是源頭研發(fā)，另一頭是推廣應(yīng)用。科技特派員，則是聯(lián)系兩頭的重要紐帶。

　　“福建已累計(jì)選認(rèn)科技特派員7萬多人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)建制村、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。”全國(guó)人大代表、福建農(nóng)林大學(xué)海峽聯(lián)合研究院根系生物學(xué)研究中心主任廖紅建議結(jié)合現(xiàn)有科技特派員制度，選調(diào)一批涉農(nóng)專業(yè)的年輕人駐村駐點(diǎn)，打造一支穩(wěn)定的、懂農(nóng)業(yè)的基層農(nóng)技人員隊(duì)伍，打通科技與田地的“最后一公里”。

　　擦亮和美牌

　　鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。行走在福建廣大鄉(xiāng)村，村容村貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村畫卷呼之欲出——

　　全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車；基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)“同網(wǎng)同速”；2700多所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化；建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率超過60%……一張張鄉(xiāng)村民生答卷彰顯溫度與力度，盡顯農(nóng)民幸福感與獲得感。

　　然而，與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)供給的歷史欠賬較多。如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)？

　　全國(guó)人大代表，南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記、村委會(huì)主任吳金筆長(zhǎng)期關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)療?！敖陙?，全國(guó)各地持續(xù)加大基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)力度，但依然存在不少短板，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)合型人才十分緊缺，且整體年齡老化。”吳金筆建議，強(qiáng)化面向基層的醫(yī)衛(wèi)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，持續(xù)加大全科醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)等人才招引力度；完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、管理、使用機(jī)制，鼓勵(lì)支持三甲醫(yī)院名醫(yī)在鄉(xiāng)村設(shè)立工作室；全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)模式，完善上下級(jí)醫(yī)院人員流動(dòng)機(jī)制，盤活各級(jí)醫(yī)衛(wèi)人才資源。

　　全國(guó)政協(xié)委員、福建省美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席董希源主張用藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)。他提出了“藝術(shù)家認(rèn)領(lǐng)村莊”的構(gòu)想——建立“一對(duì)一”服務(wù)體系，讓廣大藝術(shù)家?guī)ьI(lǐng)村莊深入挖掘鄉(xiāng)土文化藝術(shù)資源，保護(hù)歷史文化遺存，提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。同時(shí)，在廣大鄉(xiāng)村設(shè)立藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐基地，帶動(dòng)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)的復(fù)興和保護(hù)。

　　和美鄉(xiāng)村，綠色是最鮮明的底色。全國(guó)政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)曹暉關(guān)注“雙碳”背景下農(nóng)業(yè)碳匯的開發(fā)潛力。“我國(guó)目前保有耕地19.18億畝，通過農(nóng)業(yè)管理能夠?qū)⒋髿庵械奶加行Ч袒酵恋睾娃r(nóng)作物中?！彼f。

　　事實(shí)上，在農(nóng)業(yè)碳匯方面，我省已有探索：去年，全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)落地廈門；海峽股權(quán)交易中心助力落地全國(guó)首單農(nóng)田碳匯交易。曹暉建議，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，打破工業(yè)碳匯與農(nóng)業(yè)碳匯之間的交易壁壘，將農(nóng)業(yè)碳匯充分融入我國(guó)碳交易統(tǒng)一大市場(chǎng)。他認(rèn)為，各地應(yīng)該摸清農(nóng)業(yè)碳匯“家底”，推廣農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)碳匯能力，規(guī)范農(nóng)業(yè)碳匯交易主體，建立監(jiān)督監(jiān)管體系，同時(shí)開展新一輪農(nóng)技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)戶碳匯意識(shí)和應(yīng)用水平。

　　驚蟄時(shí)節(jié)，春雷響，萬物長(zhǎng)。福建廣袤的田野上，萬象“耕”新。迎著春光，廣大農(nóng)村正闊步走在強(qiáng)農(nóng)之路、振興之路上。（本報(bào)記者 張輝 鄭昭 嚴(yán)順龍 林蔚 朱子微 劉必然 林清智）

　　轉(zhuǎn)自：福建日?qǐng)?bào)

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