7月21日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)圍繞優(yōu)化汽車限購(gòu)管理政策、支持老舊汽車更新消費(fèi)、加快培育二手車市場(chǎng)、加強(qiáng)新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)等方面提出10條舉措。在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
今年上半年,我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛,同比分別增長(zhǎng)9.3%和9.8%,在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下,二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復(fù)。
“當(dāng)前,我國(guó)汽車消費(fèi)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好,新能源汽車消費(fèi)和出口規(guī)模表現(xiàn)亮眼,但汽車消費(fèi)仍有進(jìn)一步挖潛提質(zhì)的空間。我們針對(duì)大量調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,這次努力提出一些更加務(wù)實(shí)管用的舉措?!眹?guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威說。
其中,在優(yōu)化限購(gòu)管理的政策方面,常鐵威表示,今年以來,積極協(xié)調(diào)有關(guān)限購(gòu)地區(qū),結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)因地制宜增加年度購(gòu)車指標(biāo)投放,實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)的差異化政策,盡早下達(dá)全年購(gòu)車指標(biāo),加快投放的進(jìn)度,更好滿足居民的汽車購(gòu)買和出行需求。
在推動(dòng)車輛的合理更新方面,常鐵威說,車輛合理報(bào)廢換新蘊(yùn)藏著巨大需求,例如乘用車從國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)切換在全國(guó)推廣已經(jīng)十年,相關(guān)車輛都已經(jīng)進(jìn)入集中報(bào)廢期,目前很多地方也都用“真金白銀”鼓勵(lì)車輛報(bào)廢換新。同時(shí),二手車的交易市場(chǎng)潛力大,但居民的顧慮也不少、市場(chǎng)信息透明度有待提升。
“我們會(huì)同有關(guān)部門,要合理增加對(duì)二手車平臺(tái)企業(yè)的抽檢頻率,抽檢結(jié)果依法向社會(huì)公開,以此進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)二手車的交易信心。”常鐵威說,文件還部署了對(duì)取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺(tái)政策的進(jìn)一步督促落實(shí),著力打破“玻璃門”“隱形門檻”等現(xiàn)象。
同時(shí),《若干措施》著力降低新能源汽車的使用成本,優(yōu)化使用環(huán)境。例如,為解決居民廣泛存在的“安樁難”問題,《若干措施》提出推動(dòng)提供充電樁單獨(dú)裝表立戶服務(wù),并通過免收需量(容量)電費(fèi)降低運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)成本。另外,當(dāng)前農(nóng)村充換電設(shè)施增加引發(fā)對(duì)局部配電網(wǎng)能力的擔(dān)憂,為此提出進(jìn)一步合理提高鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的投入力度,加快配電網(wǎng)增容提質(zhì)的要求,避免集中充電造成的局部電壓波動(dòng)。
此外,《若干措施》對(duì)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化提出了更高要求。其中,支持適宜地區(qū)公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上采購(gòu)新能源汽車,推動(dòng)新能源汽車采購(gòu)占比逐年能有所提高??紤]到換電模式需要較強(qiáng)規(guī)模效應(yīng),確有一定特殊優(yōu)勢(shì),要求公共領(lǐng)域可以先行先試,積極開展公共領(lǐng)域車輛換電模式的試點(diǎn),但也要持續(xù)推動(dòng)換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,增強(qiáng)兼容性、通用性。(記者 汪子旭)
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