國家高新區(qū)探路區(qū)域合作新模式

　　近日，由科技部火炬中心和中國科技體制改革研究會高新區(qū)改革專委會主辦，佛山高新區(qū)管委會、北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所聯(lián)合承辦的第１５期國家高新區(qū)“創(chuàng)新雙月談”在佛山高新區(qū)舉行。

　　會上，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟舉行了揭牌儀式。未來，佛山、貴陽、南寧、柳州、桂林、肇慶等６個國家高新區(qū)將通過產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源、整合和共享，實現(xiàn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

　　“組建粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟具有非常積極的意義。”科技部火炬中心副局級調研員段俊虎作總結發(fā)言時表示，未來高新區(qū)要高度重視區(qū)域合作，通過協(xié)同創(chuàng)新來促進區(qū)域創(chuàng)新資源流動；實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，要充分發(fā)揮政府、科研院所、企業(yè)、社會和市場的協(xié)同作用；要加強頂層設計謀劃和政策引導，主動探索形成更多更有效的區(qū)域合作新模式。

　　高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新邁入新階段

　　據(jù)了解，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟依托泛珠三角區(qū)域合作大框架，以貴廣、南廣高鐵為紐帶，致力探索粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展和跨區(qū)域合作新路徑，建立粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶創(chuàng)新資源共享和產(chǎn)業(yè)互補的長效機制。未來，該聯(lián)盟將發(fā)揮粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)的政府引導作用，搭建人才、資本、技術和產(chǎn)業(yè)合作交流高端平臺，推動產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源、整合和共享，實現(xiàn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

　　作為聯(lián)盟發(fā)起方之一，佛山高新區(qū)管委會主任、南海區(qū)委副書記劉濤根表示，與粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)開展跨區(qū)域合作，可為佛山高新區(qū)拓展更寬廣的發(fā)展空間。

　　“成立粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新方面更好地開展區(qū)域合作。”桂林高新區(qū)管委會副主任高怡松說。

　　柳州高新區(qū)管委會副主任彭繼軍表示，希望能夠通過粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加強對深圳、廣州、佛山等廣東發(fā)達地區(qū)的招商引資力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新方面加強區(qū)域合作。

　　“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的搭建是一個非常好的嘗試。未來，會通過搭建各種聯(lián)盟，進一步加深化合作，特別是深化企業(yè)主體之間的合作，最終成為創(chuàng)新共同體。”科技部火炬中心高新區(qū)管理處副處長周力說。

　　探索區(qū)域協(xié)同新模式

　　近年來，國家高新區(qū)作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的排頭兵，在協(xié)同創(chuàng)新方面探索新模式新經(jīng)驗。中關村作為我國第一個國家高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中，發(fā)揮著創(chuàng)新引領和輻射帶動的重要作用。制定實施《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設行動計劃》，初步形成了以天津濱海—中關村科技園為代表的兩地共建共管園區(qū)、以保定·中關村創(chuàng)新中心為代表的技術品牌服務輸出、以曹妃甸為代表的科技成果轉化服務等園區(qū)合作建設模式。同時，中關村加強與南寧高新區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新合作，放大各方優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。

　　南寧高新區(qū)管委會調研員鐘新存表示，南寧高新區(qū)正積極對接中關村優(yōu)質創(chuàng)新資源，加大對先進生產(chǎn)力的培育力度，同時大力提升人才培養(yǎng)、團隊運營、項目優(yōu)化等多方面能力，力爭實現(xiàn)更多優(yōu)質創(chuàng)新技術成果的落地轉化。如今，南寧高新區(qū)與中關村的深化合作已形成了一基地一園區(qū)（廣西南寧·中關村創(chuàng)新示范基地、南寧·中關村科技園），由點到面，深度融合，共同發(fā)展的新局面。

　　在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新方面，深圳高新區(qū)走出了一條獨特的道路。深圳高新區(qū)服務中心副主任魏躍昆表示，深圳高新區(qū)是一個開放型高新區(qū)，自１９９６年成立至今，已不限定在某一固定區(qū)域，而是充分發(fā)揮示范作用，帶動深圳市的創(chuàng)新活力。“從１０年前開始，深圳各區(qū)的１４個重點園區(qū)與深圳高新區(qū)核心區(qū)進行聯(lián)動，形成了一個高新技術產(chǎn)業(yè)帶。”

　　“佛山高新區(qū)借助粵港澳大灣區(qū)和粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設所帶來的機遇，在加快對接廣州、深圳、香港等地創(chuàng)新資源的同時，努力向西南地區(qū)拓展新空間。”劉濤根表示，與此同時，佛山高新區(qū)加快鏈接國際資源，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高相關產(chǎn)業(yè)參與全球競爭的能力。

　　“不同區(qū)域間的聯(lián)系已經(jīng)越來越緊密。”高怡松說，地方政府應開放心態(tài)，創(chuàng)造更有利的環(huán)境讓不同區(qū)域的創(chuàng)新資源“流動”起來，從而進一步促進地區(qū)之間、區(qū)域之間進行更深度地融合發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　“各高新區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的‘排頭兵’，應從匹配生態(tài)位、頂層設計、觸發(fā)機制、合作模式、合作成本和多方共贏等６個方面全面升級區(qū)域合作，積極探索區(qū)域創(chuàng)新合作的新模式。”長城戰(zhàn)略咨詢合伙人孔偉強說。（記者 李爭粉）

　　轉自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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