“高新區(qū)要高質量發(fā)展，生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產業(yè)集群同樣面臨著高質量發(fā)展的迫切需要。”近日在北京舉行的第四屆國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新工作會上，“高質量發(fā)展”成為與會者共識?？萍疾炕鹁嬷行闹魅螐堉竞瓯硎?，國家高新區(qū)要以推動高質量發(fā)展為目標，實現(xiàn)新興產業(yè)變革。要通過動力變革、效率變革、質量變革，夯實產業(yè)升級的基礎，提升國際競爭力。
集群輻射帶動效應凸顯 成區(qū)域經濟“強引擎”
“培育發(fā)展新興產業(yè)是國家高新區(qū)的核心要求，生物醫(yī)藥產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在高新區(qū)占有很重的份量，生物醫(yī)藥類的創(chuàng)新型產業(yè)集群在高新區(qū)生物醫(yī)藥領域里面，又是重中之重。不管是高新技術企業(yè)占比，還是Ｒ＆Ｄ投入的強度，以及萬人擁有的發(fā)明專利等，都遠高于平均數(shù)。”科技部火炬中心副局級調研員段俊虎介紹說。
據了解，截至２０１７年年底，共有１５２家園區(qū)布局了生物醫(yī)藥產業(yè)，生物醫(yī)藥產業(yè)占比超過３０％的高新區(qū)１５家，超過５０％的高新區(qū)４家。國家高新區(qū)內共擁有營業(yè)收入超億元的生物醫(yī)藥企業(yè)２１５８家，生物醫(yī)藥高新技術企業(yè)３８９８家。培育了信達生物、藥明明碼、藍卡健康等１４家生物醫(yī)藥、大健康領域獨角獸企業(yè)。
?。玻埃保蹦?，科技部啟動《創(chuàng)新型產業(yè)集群建設工程實施方案（試行）》，迄今共認定了三批２１個國家高新區(qū)的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產業(yè)集群，并從２０１５年起每年組織召開國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新工作會，通過政策解讀、經驗分享，不斷引導國家高新區(qū)邁向創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展之路。
在區(qū)域經濟發(fā)展中，生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產業(yè)集群已經擎起了創(chuàng)新發(fā)展的大旗，成為帶動區(qū)域經濟發(fā)展的“強引擎”。
楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)相關負責人表示，楊凌示范區(qū)成立以來，肩負著國家使命，為推動我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展做出了貢獻。同時，園區(qū)大力發(fā)展高新技術產業(yè)，其中生物產業(yè)作為最重要的支柱產業(yè)獲得的巨大發(fā)展，已經成為園區(qū)經濟發(fā)展的核心。１９９７－２０１７年，園區(qū)生產總值從３．８３億元增加到１４１．２７億元，財政總收入從１４０７萬元增加到２１．０８億元，地方財政收入從０．１１億元增加到９．９１億元，生物產業(yè)貢獻達８０％。
在中山火炬高新區(qū)，我國首個按國際認可的ＧＭＰ、ＧＬＰ標準建設的國家級綜合健康產業(yè)園區(qū)里，已有落戶企業(yè)３００家，形成以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、保健食品化妝品、健康服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群格局，２０１７年實現(xiàn)科工貿產值３７７億元，帶動中山市實現(xiàn)８０６億元產值規(guī)模。
產業(yè)結構進入攻堅階段 高質量發(fā)展推動集群跨越新時代
數(shù)據顯示，近十年來，我國醫(yī)藥工業(yè)總產值持續(xù)保持著高于１２％的增速迅猛發(fā)展，醫(yī)藥工業(yè)總產值占ＧＤＰ的比重也逐年增加。隨著產業(yè)結構的調整，醫(yī)藥產業(yè)成為國民經濟的重要組成部分，同時生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)也已成為我國生物醫(yī)藥產業(yè)集群化發(fā)展的主要載體。其所具備的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、合作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，形成的協(xié)同作用以及強大的企業(yè)規(guī)模、產業(yè)鏈和增值鏈，不斷推動生物醫(yī)藥產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，正成為我國經濟增長的新動力。
然而，我國醫(yī)藥科技園區(qū)的發(fā)展也暴露出許多問題：重復盲目建設多，資源分散，區(qū)域惡性競爭激烈；產業(yè)鏈同化，產業(yè)結構不均衡；強調園區(qū)規(guī)模，忽視軟件配套，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務體系不完善；技術創(chuàng)新能力不足，產業(yè)規(guī)模小，競爭力不足；資金投入不足等。
如何破解這些問題？業(yè)內人士表示，近年來，隨著醫(yī)改政策的深入，我國醫(yī)藥產業(yè)結構調整已經進入攻堅階段，且具備拐點意義。
談及高質量發(fā)展，張志宏表示，國家高新區(qū)要以推動高質量發(fā)展為目標，實現(xiàn)新興產業(yè)變革。要通過動力變革，逐步將產業(yè)發(fā)展動力從要素驅動轉向技術和創(chuàng)新驅動；要通過效率變革，加快利用新技術、新工藝、新模式，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)；要通過質量變革，要瞄準世界科技前沿，突破一批關鍵核心技術，夯實產業(yè)升級的基礎，提升國際競爭力。
張志宏認為，發(fā)展生物醫(yī)藥等新興產業(yè)應加強基礎科學研究，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，重視企業(yè)家精神，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；充分發(fā)揮國家高新區(qū)的核心載體作用；優(yōu)化政策環(huán)境，引導民間資本；以全球視野謀劃發(fā)展。
在北京工業(yè)大學經濟與管理學院教授翟東升看來，生物醫(yī)藥等創(chuàng)新型產業(yè)集群的發(fā)展關鍵是構建產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。“在創(chuàng)新型產業(yè)集群里面，企業(yè)需要在生態(tài)中合作、抱團，生存概率才會大，不論是處在產業(yè)發(fā)展的哪個時期。”另外，翟東升建議園區(qū)在做產業(yè)規(guī)劃時，要結合專利，做好專利布局。
轉自：中國高新技術產業(yè)導報
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