近日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱,自今年7月1日起,將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。降稅后,我國汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會稱,此舉是為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足人民群眾消費(fèi)需求。
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一石激起千層浪。在專家看來,汽車進(jìn)口關(guān)稅大幅下降不僅是為了滿足國內(nèi)消費(fèi)者對中高檔汽車消費(fèi)更加多樣化的需求,也是為了倒逼我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下加快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
稅率下降時機(jī)已成熟
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公告,此次下降的關(guān)稅分為汽車整車關(guān)稅和零部件關(guān)稅兩部分。汽車整車涉及178個稅號。其中,稅率為25%的9座及以下小型客車等135個稅號汽車稅率降至15%,降稅幅度40%;稅率為20%的車重5噸以上汽油型貨車等4個稅號稅率降至15%,降稅幅度25%;其余稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變。降稅后,我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率從此前的21.5%降至13.8%。
汽車零部件共97個稅號。其中,79個稅號的稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅度為46%;其余18個稅號的稅率保持6%不變。降稅后,我國所有汽車零部件的最惠國稅率降為6%。
“目前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,就汽車消費(fèi)而言,人民群眾對汽車的消費(fèi)需求更加多樣化,希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價,國內(nèi)汽車市場供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于滿足人民日益增長的美好生活需要,擴(kuò)大內(nèi)需,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動力和活力。
“降稅后,我國汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%-15%之間,已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關(guān)稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%??傮w來看,我國汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際。”該負(fù)責(zé)人說。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是今年4月份舉行的博鰲論壇上我國宣布將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,以及今年政府工作報(bào)告提出的“下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅”的貫徹落實(shí)。
“汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是促進(jìn)消費(fèi)的政策降稅紅利。”在全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來,此次汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是符合我國汽車市場快速發(fā)展的實(shí)際情況,尤其是面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是必然的結(jié)果。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力之需
在專家看來,此次汽車進(jìn)口關(guān)稅下降除了滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi),更是為了進(jìn)一步提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。知名汽車評論員賈新光認(rèn)為,汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后,合資企業(yè)特別是日韓汽車企業(yè)會降價搶中低價位市場,這對國內(nèi)自主品牌汽車產(chǎn)生沖擊,倒逼國內(nèi)汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
“主動擴(kuò)大進(jìn)口是我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大措施之一。主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大進(jìn)口,推動我國汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”崔東樹坦言,雖然我國汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)大,但還需要更加充分競爭的洗禮。
“此次關(guān)稅調(diào)降,絕不僅僅是一次市場價格的系列反應(yīng),更是預(yù)示著我國未來汽車市場的更大變局。”在知名汽車評論員張志勇看來,汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降與合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開,將是中國汽車產(chǎn)業(yè)全面開放的開始。
“合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開、汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降,都將大大增強(qiáng)跨國汽車企業(yè)原本就很強(qiáng)大的市場競爭力。我國汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放,會隨著汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降而進(jìn)入一個全新的時代。”在張志勇看來,競爭是崛起最好的利器。“我們更應(yīng)當(dāng)抓住這一機(jī)遇,不斷創(chuàng)新發(fā)展,提高自身品牌的競爭力,讓我國汽車產(chǎn)業(yè)在國際市場上大放異彩。”
“整車與零部件進(jìn)口關(guān)稅的下降,必然會使得進(jìn)口整車與合資汽車企業(yè)生產(chǎn)成本的下降,其生產(chǎn)的整車成本也會呈現(xiàn)出一定程度的下降。如果按照這樣的降價邏輯計(jì)算,自主品牌與合資汽車企業(yè)在價格領(lǐng)域形成面對面競爭已在所難免。”知名汽車評論員凌然認(rèn)為,為應(yīng)對即將到來的降價潮,自主品牌亟需進(jìn)一步加強(qiáng)品牌打造與改善相關(guān)技術(shù)。
值得關(guān)注的是,對于此次汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人的看法與上述專家觀點(diǎn)頗為一致:主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大進(jìn)口,推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是“汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。”
“我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,具備一定競爭力。但也應(yīng)看到,我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革,競爭格局全面重塑,我國汽車國際競爭力亟待提升。”該負(fù)責(zé)人表示,關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段,但關(guān)稅保護(hù)要適度,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競爭,調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型。(記者 于大勇)
轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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